FT: ΗΠΑ και Ουκρανία συμφώνησαν σε σχέδιο 19 σημείων για το τέλος του πολέμου
Αμερικανοί και Ουκρανοί αξιωματούχοι έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο σχετικά με ένα επικαιροποιημένο σχέδιο ειρήνης για τον τερματισμό του πολέμου, αναφέρουν τη Δευτέρα οι Financial Times που επικαλούνται τον πρώτο αναπληρωτή υπουργό Εξωτερικών της Ουκρανίας, Σεργκέι Κισλίτσια.
Οι δύο πλευρές είχαν συνομιλίες στην Γενεύη, που ήταν «έντονες αλλά παραγωγικές» και «άφησαν και τις δύο πλευρές ευχαριστημένες» κατά τον Ουκρανό αξιωματούχο. Ωστόσο εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία διαφωνίας.
Σε ρεπορτάζ της η εφημερίδα αναφέρει ότι από τα 28 σημεία του αρχικού σχεδίου, που προκάλεσαν σωρεία αντιδράσεων και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, αλλά κυρίως στην Ευρώπη, η νέα μορφή περιλαμβάνει 19 σημεία.
Μια από τις κυριότερες διαφορές ανάμεσα στα σχέδια, είναι πως το συγκεκριμένο αφήνει σε πρώτη φάση σε εκκρεμότητα τα πιο ευαίσθητα πολιτικά ζητήματα, τα οποία θα αποφασιστούν από τους προέδρους των δύο κρατών.
Μετά από πολύωρες διαβουλεύσεις, που κινδύνευσαν να ναυαγήσουν πριν καν αρχίσουν, οι αμερικανικές και ουκρανικές αντιπροσωπείες συμφώνησαν σε αρκετά σημεία, αφήνοντας όμως ανοιχτά τα πιο ακανθώδη θέματα — όπως το ζήτημα των εδαφών και οι σχέσεις ανάμεσα σε ΝΑΤΟ, Ρωσία και ΗΠΑ — τα οποία θα πρέπει να αποφασιστούν από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και τον Ουκρανό Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι.
Η ουκρανική πλευρά ξεκαθάρισε ότι «δεν είχε εντολή» να λάβει αποφάσεις για ζητήματα εδαφικής κυριαρχίας — ιδιαίτερα για ενδεχόμενη παραχώρηση εδαφών, όπως υπονοούσε το αρχικό σχέδιο — το οποίο, σύμφωνα με το ουκρανικό Σύνταγμα, θα απαιτούσε δημοψήφισμα.
Όπως τόνισε ο Κισλίτσια, το νέο προσχέδιο «έχει ελάχιστη σχέση» με την προηγούμενη διαρροή που είχε προκαλέσει οργή στο Κίεβο: «Πολύ λίγα έχουν μείνει από την αρχική εκδοχή».
«Δημιουργήσαμε ένα γερό πλαίσιο σύγκλισης και σε κάποια σημεία μπορούμε να συμβιβαστούμε», είπε. «Τα υπόλοιπα θα χρειαστούν αποφάσεις ηγεσίας». Και οι δύο πλευρές θα μεταφέρουν τώρα τα τελικά προσχέδια στην Ουάσιγκτον και στο Κίεβο για να ενημερώσουν τους προέδρους.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η κυβέρνηση Τραμπ αναμένεται στη συνέχεια να προσεγγίσει τη Μόσχα, με στόχο την πρόοδο των συνομιλιών. Τα αντίγραφα του σχεδίου που παραδόθηκαν στις ηγεσίες των αντιπροσωπειών των δύο χωρών ήταν τα μόνα που έφυγαν από την αίθουσα.
Ο Κισλίτσια δήλωσε ότι οι Αμερικανοί ήταν προσεκτικοί, πρόθυμοι να ακούσουν την ουκρανική θέση και δεκτικοί σε προτάσεις. «Σχεδόν όλα όσα προτείναμε έγιναν αποδεκτά», σημείωσε.
Υπενθυμίζεται ότι το αρχικό σχέδιο των 28 σημείων είχε συνταχθεί χωρίς γνώση της ουκρανικής πλευράς.
Την ουκρανική αποστολή ηγήθηκαν ο επικεφαλής του γραφείου του Ζελένσκι, Αντρίι Γερμάκ, και ο γραμματέας του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας και Άμυνας, Ρουστέμ Ουμέροφ, ενώ ο Κισλίτσια βρισκόταν στο πλευρό τους μαζί με στρατιωτικούς και στελέχη των υπηρεσιών πληροφοριών.
Στην αμερικανική αντιπροσωπεία συμμετείχαν ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, ο υπουργός Στρατού Νταν Ντρίσκολ, ο ειδικός απεσταλμένος για τη Ρωσία Στιβ Γουίτκοφ και ο γαμπρός του προέδρου, Τζάρεντ Κούσνερ, του οποίου η παρουσία αρχικά εξέπληξε το ουκρανικό επιτελείο.
Τεταμένο το κλίμα πριν καν αρχίσουν οι συνομιλίες
Ωστόσο, οι συνομιλίες ήταν έτοιμες να τιναχτούν στον αέρα πριν καν ξεκινήσουν. Το κλίμα το πρωί της Κυριακής στη Γενεύη ήταν «πολύ τεταμένο», ανέφερε, καθώς οι Αμερικανοί είχαν εκνευριστεί από διαρροές προς τα ΜΜΕ πριν από τη συνάντηση και από τη δημόσια συζήτηση γύρω από το αρχικό σχέδιο. Χρειάστηκαν σχεδόν δύο ώρες συνομιλιών ανάμεσα στον Γερμάκ και τον Ρούμπιο για να αποκλιμακωθεί η ένταση και να ξαναβρεί η διαδικασία τον ρυθμό της.
Η ουκρανική πλευρά εντόπισε θετικά σημάδια στο ότι το αμερικανικό επιτελείο εμφανίστηκε πρόθυμο να αποσύρει τη διάταξη περί ανώτατου ορίου 600.000 στρατιωτών στον ουκρανικό στρατό. «Συμφώνησαν πως ο αριθμός των στρατιωτών που υπήρχε στη διαρροή — όποιος κι αν τον είχε γράψει — δεν βρίσκεται πλέον στο τραπέζι», ανέφερε. «Οι στρατιωτικοί θα συνεχίσουν να εξετάζουν τις ρυθμίσεις».
Παράλληλα, η πρόταση για γενική αμνηστία σε πιθανά εγκλήματα πολέμου αναθεωρήθηκε, ώστε να «ανταποκρίνεται στις πληγές όσων υπέφεραν από τον πόλεμο», όπως είπε ο Κισλίτσια.
Σε ξεχωριστή συνεδρίαση συμμετείχαν αργότερα και Ευρωπαίοι σύμμαχοι — εκπρόσωποι από Βρετανία, Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία και θεσμούς της ΕΕ. Προτού συναντηθεί με τους Αμερικανούς, η Ουκρανία είχε ήδη κάνει ιδιωτικές διαβουλεύσεις με τους Ευρωπαίους συμβούλους εθνικής ασφάλειας, ώστε να υπάρξει κοινή γραμμή και εντοπισμός προτεραιοτήτων.
Να σημειωθεί πως γίνονται συζητήσεις για ενδεχόμενη επίσκεψη του Βολοντίμιρ Ζελένσκι στην Ουάσιγκτον αυτή την εβδομάδα, ώστε να επισφραγιστεί μια συμφωνία. Ωστόσο, κάποιοι από το περιβάλλον του τον προειδοποιούν να παραμείνει στο Κίεβο, για να αποφευχθεί νέα ένταση με τον Αμερικανό πρόεδρο, με τρόπο που θα μπορούσε να υπονομεύσει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί.
Το Κρεμλίνο, από την πλευρά του, δήλωσε τη Δευτέρα πως δεν έχει λάβει ούτε έχει ενημερωθεί για το αμερικανο-ουκρανικό σχέδιο.
Το ευρωπαϊκό σχέδιο
Νωρίτερα σήμερα, είχαν γίνει γνωστά σημεία της ευρωπαϊκής αντιπρότασης στο αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο.
Η Ευρώπη απορρίπτει το ενδεχόμενο παραχώρησης ουκρανικών εδαφών τα οποία δεν βρίσκονται αυτή τη στιγμή υπό ρωσική κατοχή, τονίζοντας ότι οι διαπραγματεύσεις για ανταλλαγή εδαφών θα πρέπει να ξεκινήσουν από την τρέχουσα στρατιωτική γραμμή επαφής.
Επιπλέον, η Ουκρανία θα πρέπει να διατηρήσει 800.000 στρατιώτες σε καιρό ειρήνης, κατά 200.000 περισσότερους από όσους προβλέπει το αμερικανικό σχέδιο.
Το πρακτορείο επισημαίνει πάντως ότι έχουν «τροποποιηθεί σημαντικά» οι αρχικές προτάσεις των ΗΠΑ σχετικά με τα παγωμένα στην ΕΕ ρωσικά κεφάλαια. Χθες ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς χαρακτήρισε «απαράδεκτη» την πρόταση για επένδυση 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Ευρώπη στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας υπό αμερικανικό έλεγχο, από την οποία οι ΗΠΑ θα εισπράξουν κατόπιν το 50% των κερδών.
Οι Ευρωπαίοι υποστηρίζουν ότι η Ουκρανία θα πρέπει επίσης να λάβει εγγυήσεις ασφάλειας σύμφωνα με το άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, καθώς και ότι η ένταξη της χώρας στην Συμμαχία θα απαιτεί ομόφωνη γνώμη όλων των μελών. Το Reuters διευκρινίζει ότι προς το παρόν δεν υπάρχει συναίνεση σε αυτό το σημείο, ωστόσο η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ δεν έχει οριστικά απορριφθεί. Το ΝΑΤΟ, πάντως, δεν θα διατηρεί μόνιμες δυνάμεις στην Ουκρανία, αναφέρεται, ενώ, όπως επισημαίνει το πρακτορείο Bloοmberg, οι ΗΠΑ θα αποζημιωθούν για τις εγγυήσεις ασφάλειας που θα παρέχουν και οι κυρώσεις σε βάρος της Ρωσίας θα αρθούν σταδιακά.
Το γερμανικό πρακτορείο ειδήσεων dpa αναφέρει ακόμη για το θέμα ότι οι Ευρωπαίοι ζητούν να μην χορηγηθεί γενική αμνηστία για εγκλήματα πολέμου, καθώς και ότι δεν θα πρέπει να ισχύσει η αμερικανική πρόταση περί προθεσμίας 100 ημερών για εκλογές στην Ουκρανία.
Οι «κόκκινες γραμμές» της ΕΕ στις διαπραγματεύσεις
Σημειώνεται πως η Ευρωπαϊκή Ένωση έθεσε τρεις κόκκινες γραμμές στις διαπραγματεύσεις που έγιναν την Κυριακή.
Πρώτον, τα «σύνορα της Ουκρανίας δεν μπορούν να αλλάξουν με τη βία», όπως δήλωσε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, καθώς ανώτατοι αξιωματούχοι των ΗΠΑ και της Ευρώπης πραγματοποίησαν συνομιλίες στη Γενεύη της Ελβετίας.
«Δεύτερον, ως κυρίαρχο έθνος, δεν μπορεί να υπάρχουν περιορισμοί στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας που θα έκαναν τη χώρα ευάλωτη σε μελλοντικές επιθέσεις και, ως εκ τούτου, θα υπονόμευαν την ευρωπαϊκή ασφάλεια», πρόσθεσε η Φον ντερ Λάιεν.
«Τρίτον, πρέπει να αντικατοπτρίζεται πλήρως ο κεντρικός ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην εξασφάλιση της ειρήνης για την Ουκρανία. Η Ουκρανία πρέπει να έχει την ελευθερία και το κυρίαρχο δικαίωμα να επιλέξει το δικό της πεπρωμένο. Έχουν επιλέξει ένα ευρωπαϊκό πεπρωμένο», κατέληξε η επικεφαλής της ΕΕ, προσθέτοντας ότι αυτό ξεκινά με την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και την ένταξή της στην ενιαία αγορά και την αμυντική βιομηχανική βάση της Ευρώπης.
Η Μόσχα απορρίπτει την ευρωπαϊκή πρόταση: «Δεν λειτουργεί για εμάς»
Το Κρεμλίνο απορρίπτει την ευρωπαϊκή αντιπρόταση στο αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο των 28 σημείων για την Ουκρανία, χαρακτηρίζοντάς τη «εντελώς μη εποικοδομητική» και δηλώνοντας ότι «απλώς δεν λειτουργεί» για τη Μόσχα, την ώρα που εντείνονται οι ανησυχίες για τις πραγματικές προθέσεις της Ρωσίας στις διαπραγματεύσεις.
Η δημοσιοποίηση του αμερικανικού σχεδίου την περασμένη εβδομάδα ενέτεινε τις ανησυχίες στην Ουκρανία και μεταξύ των ευρωπαϊκών δυνάμεων πως οι βασικές ρωσικές απαιτήσεις για το ΝΑΤΟ, το εδαφικό και η χρονική σειρά της ειρηνευτικής συμφωνίας είχαν γίνει δεκτές από την Ουάσινγκτον.
Σύμφωνα με αντίγραφο που είδε το Reuters, το ευρωπαϊκό σχέδιο αλλάζει ουσιαστικά το νόημα και τη βαρύτητα κρίσιμων σημείων που αφορούν το ΝΑΤΟ και τα εδάφη.
«Το ευρωπαϊκό σχέδιο, με μια πρώτη ματιά… είναι εντελώς μη εποικοδομητικό και δεν λειτουργεί για εμάς», δήλωσε στους δημοσιογράφους στη Μόσχα ο σύμβουλος εξωτερικής πολιτικής του Κρεμλίνου, Γιούρι Ουσάκοφ.
Ο πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν είχε δηλώσει την Παρασκευή ότι οι αμερικανικές προτάσεις για ειρήνη στην Ουκρανία θα μπορούσαν να αποτελέσουν βάση για την επίλυση της σύγκρουσης, αλλά ότι αν το Κίεβο απορρίψει το σχέδιο, τότε οι ρωσικές δυνάμεις θα προελάσουν περαιτέρω.
Ο Ουσάκοφ είπε ότι «όχι όλες, αλλά πολλές διατάξεις αυτού του (αμερικανικού) σχεδίου μάς φαίνονται αρκετά αποδεκτές». Πρόσθεσε, ωστόσο, ότι ορισμένες από αυτές θα απαιτήσουν πιο λεπτομερή συζήτηση.
Πηγή: skai.gr
Ουκρανικό: «Σημαντική πρόοδος» στις συνομιλίες – «Η συμφωνία πρέπει να σέβεται την εθνική κυριαρχία του Κιέβου»
Οι κυβερνήσεις των ΗΠΑ και της Ουκρανίας ανέφεραν χθες, Κυριακή, το βράδυ σε κοινή ανακοίνωσή τους που δημοσιοποιήθηκε από τον Λευκό Οίκο ότι ενδεχόμενη συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου με τη Ρωσία «πρέπει να σέβεται απόλυτα την εθνική κυριαρχία» του Κιέβου, μετά τις συνομιλίες που διεξήγαγαν κατά τη διάρκεια της ημέρας Aμερικανοί, Oυκρανοί και Eυρωπαίοι αξιωματούχοι στη Γενεύη.
Η αμερικανική προεδρία εξήρε τις συνομιλίες στην Ελβετία, παρόντος του επικεφαλής της διπλωματίας των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο, κάνοντας λόγο για «σημαντικό βήμα μπροστά» προς την επίλυση της σύγκρουσης, η οποία μαίνεται από τον Φεβρουάριο του 2022.
[ουκρανικό-σημαντική-πρόοδος-στις-σ-563937409]
Ουκρανικό: Το μπρα ντε φερ της Γενεύης για το σχέδιο Τραμπ
Ο Aμερικανός υπουργός Εξωτερικών διαβεβαίωσε μετά τις συνομιλίες ότι αισθάνεται «πολύ αισιόδοξος» για την πιθανότητα σύναψης συμφωνίας «πολύ γρήγορα».
Οι συνομιλίες στη Γενεύη, που επισήμως ολοκληρώθηκαν χθες βράδυ, διεξήχθησαν με βάση σχέδιο 28 σημείων του Aμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, για να λάβει τέλος η ένοπλη σύρραξη των τελευταίων σχεδόν τεσσάρων χρόνων, με έναυσμα τη ρωσική στρατιωτική εισβολή στην ουκρανική επικράτεια την 24η Φεβρουαρίου 2022.
Κοινή δέσμευση
«Οι συνομιλίες ήταν πολύ παραγωγικές, επικεντρωμένες και με σεβασμό, υπογραμμίζοντας την κοινή δέσμευση για την επίτευξη δίκαιης και διαρκούς ειρήνης», αναφέρει το κείμενο που δημοσιοποιήθηκε από την αμερικανική προεδρία και χαρακτηρίζεται «κοινή» δήλωση με την ουκρανική αντιπροσωπεία στη Γενεύη.
Τα μέρη «επαναβεβαιώνουν ότι οποιαδήποτε μελλοντική συμφωνία θα πρέπει να σέβεται πλήρως την εθνική κυριαρχία της Ουκρανίας», συνεχίζει το κείμενο, διευκρινίζοντας ότι η Ουάσιγκτον και το Κίεβο «συνέταξαν νέα εκδοχή» του «πλαισίου (συμφωνίας) ειρήνης», «επικαιροποιημένη» και «επεξεργασμένη».
[ουκρανικό-σημαντική-πρόοδος-στις-σ-563937268]
Επίθεση Τραμπ σε Ζελένσκι και Ευρωπαίους – «Καμία ευγνωμοσύνη για τις προσπάθειές μας»
Ο Ουκρανός διαπραγματευτής, Αντρίι Γέρμακ, δεξί χέρι του προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι, έκανε επίσης λόγο στη Γενεύη για «πολύ καλή πρόοδο» στις συνομιλίες, ενώ ο ίδιος ο Ουκρανός πρόεδρος είπε πως η νέα εκδοχή πλέον αντανακλά «την πλειονότητα των προτεραιοτήτων-κλειδιών» του Κιέβου.
Ο κ. Τραμπ είχε δώσει προθεσμία έως την 27η Νοεμβρίου στον κ. Ζελένσκι για να απαντήσει, προτού πει προχθές, Σάββατο, ότι το σχέδιο δεν ήταν η «τελευταία προσφορά» του.
Η αρχική εκδοχή του εγγράφου συνάντησε αντίσταση στο Κίεβο και από πλευράς Ευρωπαίων συμμάχων του που πήγαν χθες στη Γενεύη για να αποτρέψουν εξαναγκασμό της Ουκρανίας να συνθηκολογήσει, σημειώνει το Γαλλικό Πρακτορείο.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
Η Ευρώπη συμφωνεί στην επιστροφή της Ρωσίας στο G8 - Ολόκληρη η αντιπρόταση των 28 σημείων για την Ουκρανία
Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις έχουν καταρτίσει αναθεωρημένο σχέδιο ειρήνης για την Ουκρανία, το οποίο περιλαμβάνει σειρά αλλαγών σε σχέση με το 28 σημείων πλαίσιο που παρουσίασαν οι Ηνωμένες Πολιτείες και το οποίο έχει δεχθεί έντονη κριτική ως ιδιαίτερα ευνοϊκό προς τη Ρωσία. Στο ευρωπαϊκό σχέδιο, που συντάχθηκε από τη Βρετανία, τη Γερμανία και τη Γαλλία, περιλαμβάνεται μεταξύ άλλων πρόβλεψη για πιθανή επιστροφή της Ρωσίας στην ομάδα των G8, καθώς και ανώτατο όριο στον αριθμό των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων.
Το κείμενο παρουσιάστηκε στην έκτακτη συνάντηση της Γενεύης, όπου ο Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο δήλωσε ότι οι ΗΠΑ προχωρούν ήδη σε «ορισμένες αλλαγές» στο δικό τους σχέδιο. Ο Ρούμπιο χαρακτήρισε τις χθεσινές συνομιλίες «την πιο σημαντική ημέρα» της διαδικασίας έως σήμερα. Προσέθεσε, ωστόσο, ότι το τελικό κείμενο εξακολουθεί να χρειάζεται την έγκριση τόσο του προέδρου Τραμπ όσο και της ρωσικής κυβέρνησης, η οποία έχει μεταβάλει αρκετές φορές τις θέσεις της.
Οι βασικές προβλέψεις του ευρωπαϊκού σχεδίου
Στο ευρωπαϊκό κείμενο περιλαμβάνονται σημαντικές παραχωρήσεις, ανάμεσά τους:
• Επαναπροώθηση της Ρωσίας στη διεθνή οικονομία, καθώς και πιθανή επιστροφή της στη G8.
• Πλαφόν 800.000 στρατιωτών για τον ουκρανικό στρατό σε περίοδο ειρήνης. Το όριο που είχε θέσει η αμερικανορωσική πρόταση ήταν 600.000.
• Διεξαγωγή εκλογών στην Ουκρανία το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή συμφωνίας.
Ταυτόχρονα, το κείμενο αφαιρεί την πρόβλεψη περί παραχώρησης του Ντονμπάς, που περιλαμβανόταν στο αμερικανικό προσχέδιο, καθώς και τον όρο που προέβλεπε ότι οι ΗΠΑ θα λάμβαναν το 50% των κερδών από επενδύσεις δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων σε έργα ανοικοδόμησης της Ουκρανίας.
Το ευρωπαϊκό έγγραφο προτείνει επίσης οι διαπραγματεύσεις για πιθανές εδαφικές διευθετήσεις να ξεκινήσουν από τη γραμμή επαφής στο πεδίο, αντί της απαίτησης να παραδοθούν περιοχές που δεν έχουν καταληφθεί από ρωσικές δυνάμεις.
Παράλληλα, προτείνεται εγγύηση ασφαλείας από τις Ηνωμένες Πολιτείες, αντίστοιχη με το πνεύμα του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, ενώ τα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία θα παραμείνουν παγωμένα έως ότου καταβληθούν αποζημιώσεις για τις ζημιές του πολέμου.
Το πρακτορείο Reuters, το οποίο αναφέρει ότι έχει δει το ευρωπαϊκό έγγραφο, δημοσιεύει το περιεχόμενό του, το οποίο διατηρεί τη βασική δομή του αμερικανικού σχεδίου, αλλά εισάγει ουσιώδεις διαφοροποιήσεις.
Η ευρωπαϊκή αντιπρόταση για το σχέδιο των 28 σημείων
1. Επαναβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας.
2. Πλήρης συμφωνία μη επίθεσης ανάμεσα σε Ρωσία, Ουκρανία και ΝΑΤΟ, με στόχο να διευκρινιστούν όλες οι εκκρεμότητες των τελευταίων 30 ετών.
3. Διαγραφή του σημείου 3 του αμερικανικού σχεδίου. Το προσχέδιο των ΗΠΑ ανέφερε ότι «θα υπάρχει η προσδοκία ότι η Ρωσία δεν θα εισβάλει στους γείτονές της και ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω».
4. Έναρξη διαλόγου Ρωσίας – ΝΑΤΟ μετά την υπογραφή της συμφωνίας, για συνολική εξέταση θεμάτων ασφάλειας και δημιουργία περιβάλλοντος αποκλιμάκωσης.
5. Ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας προς την Ουκρανία.
6. Το μέγεθος των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων θα οριστεί στους 800.000 στρατιώτες σε περίοδο ειρήνης.
7. Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ θα εξαρτάται από την ομοφωνία των κρατών-μελών, η οποία δεν υπάρχει.
8. Το ΝΑΤΟ δεν θα σταθμεύσει μόνιμα στρατεύματα στην Ουκρανία σε περίοδο ειρήνης.
9. Μαχητικά αεροσκάφη του ΝΑΤΟ θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
10. Αμερικανική εγγύηση ασφάλειας, αντίστοιχη του Άρθρου 5, με όρους:
α. Οι ΗΠΑ θα λάβουν οικονομική αποζημίωση για την εγγύηση.
β. Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, η εγγύηση παύει να ισχύει.
γ. Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, θα υπάρξει συντονισμένη στρατιωτική απάντηση, επαναφορά κυρώσεων και ακύρωση κάθε αναγνώρισης νέων εδαφών.
11. Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην ΕΕ και θα λάβει προσωρινή προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά.
12. Εκτεταμένο παγκόσμιο πακέτο ανασυγκρότησης, που περιλαμβάνει:
α. Δημιουργία Αναπτυξιακού Ταμείου Ουκρανίας.
β. Συνεργασία ΗΠΑ–Ουκρανίας για αποκατάσταση και λειτουργία του δικτύου φυσικού αερίου.
γ. Ανασυγκρότηση περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο.
δ. Ανάπτυξη υποδομών.
ε. Αξιοποίηση ορυκτών πόρων.
στ. Χρηματοδοτικό πακέτο από την Παγκόσμια Τράπεζα.
13. Προοδευτική επανένταξη της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, μέσω:
α. Σταδιακής άρσης κυρώσεων.
β. Μακροπρόθεσμης συμφωνίας οικονομικής συνεργασίας ΗΠΑ–Ρωσίας.
γ. Επανένταξης της Ρωσίας στη G8.
14. Πλήρης ανασυγκρότηση και οικονομική αποζημίωση της Ουκρανίας, χρησιμοποιώντας και ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία που θα παραμείνουν δεσμευμένα.
15. Δημιουργία κοινής Ομάδας Ασφαλείας, με συμμετοχή ΗΠΑ, Ουκρανίας, Ρωσίας και Ευρωπαίων.
16. Η Ρωσία θα θεσμοθετήσει πολιτική μη επίθεσης προς Ευρώπη και Ουκρανία.
17. ΗΠΑ και Ρωσία θα επεκτείνουν συμφωνίες πυρηνικού ελέγχου, όπως η Fair Start.
18. Η Ουκρανία θα παραμείνει μη πυρηνικό κράτος, βάσει της Συνθήκης Μη Διάδοσης Πυρηνικών.
19. Επανεκκίνηση του πυρηνικού σταθμού Ζαπορίζια υπό την εποπτεία της IAEA, με ισότιμη κατανομή της παραγόμενης ενέργειας (50-50).
20. Η Ουκρανία θα υιοθετήσει ευρωπαϊκούς κανόνες θρησκευτικής ανοχής και προστασίας γλωσσικών μειονοτήτων.
21. Δέσμευση της Ουκρανίας να μην ανακαταλάβει εδάφη με στρατιωτικά μέσα, με διαπραγματεύσεις ανταλλαγής εδαφών να ξεκινούν από τη γραμμή επαφής.
22. Ρήτρα μη αλλαγής συνόρων με τη βία μετά τη συμφωνία· παραβίαση καθιστά ανενεργές τις εγγυήσεις ασφαλείας.
23. Η Ρωσία δεν θα παρεμποδίζει τη χρήση του ποταμού Δνείπερου από την Ουκρανία και θα υπάρξει συμφωνία για ανεμπόδιστη μεταφορά σιτηρών μέσω Μαύρης Θάλασσας.
24. Σύσταση ανθρωπιστικής επιτροπής, για:
α. Ανταλλαγή αιχμαλώτων και σορών («όλοι για όλους»).
β. Απελευθέρωση πολιτών και ομηρίων, περιλαμβανομένων παιδιών.
γ. Πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
δ. Μέτρα για τα θύματα της σύγκρουσης.
25. Διεξαγωγή εκλογών στην Ουκρανία το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή.
26. Πρόσθετες πρόνοιες για τα θύματα του πολέμου.
27. Η συμφωνία θα είναι νομικά δεσμευτική, με εφαρμογή που θα επιβλέπεται από «Συμβούλιο Ειρήνης» υπό την προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ.
28. Άμεση κατάπαυση του πυρός μετά την αποδοχή από όλα τα μέρη και αποχώρηση στα συμφωνημένα σημεία· οι λεπτομέρειες θα οριστούν υπό αμερικανική επίβλεψη.
Παραχωρήσεις εδαφών, αποζημιώσεις, ανώτατο όριο στρατιωτών - Τι περιλαμβάνει η αντιπρόταση της Ευρώπης στο σχέδιο Τραμπ για την Ουκρανία
Αντιπρόταση ειρήνης προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Ρωσία επεξεργάζονται οι Ευρωπαίοι, σύμφωνα με το Reuters, σε μια προσπάθεια να διαμορφώσουν πιο ισορροπημένο πλαίσιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Το αρχικό αμερικανορωσικό σχέδιο, το οποίο περιλάμβανε 28 σημεία, είχε προκαλέσει έντονες αντιδράσεις καθώς θεωρήθηκε υπερβολικά αυστηρό για το Κίεβο — προβλέποντας, μεταξύ άλλων, παραχώρηση εδαφών και δραστική μείωση των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων.
Η ευρωπαϊκή αντιπρόταση, σύμφωνα με έγγραφο που επικαλείται το Reuters, τροποποιεί βασικά σημεία του αρχικού σχεδίου και προβλέπει τα εξής:
Ανώτατο όριο 800.000 στρατιωτών για τον ουκρανικό στρατό σε περίοδο ειρήνης, αντί του αμερικανικού ορίου των 600.000.
Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ θα εξαρτηθεί από τη συναίνεση όλων των μελών της Συμμαχίας, η οποία, όπως σημειώνεται, «δεν υφίσταται επί του παρόντος».
Το ΝΑΤΟ δεν θα διατηρεί μόνιμες δυνάμεις υπό τη διοίκησή του σε ουκρανικό έδαφος σε καιρό ειρήνης.
Η Ουκρανία θα αποζημιωθεί οικονομικά, κυρίως μέσω των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων που θα παραμείνουν παγωμένα μέχρι η Μόσχα να καταβάλει αποζημιώσεις για τις πολεμικές ζημιές.
Το Κίεβο θα δεσμευτεί να μην ανακτήσει τα κατεχόμενα εδάφη με στρατιωτικά μέσα.
Οι διαπραγματεύσεις για τις εδαφικές ανταλλαγές θα ξεκινήσουν από τη λεγόμενη «γραμμή επαφής».
Η Ουκρανία θα προχωρήσει σε εκλογές το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή συμφωνίας ειρήνης.
Τέλος, η Ουκρανία θα λάβει εγγυήσεις ασφαλείας από τις Ηνωμένες Πολιτείες, αντίστοιχες με εκείνες που προβλέπει το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, δηλαδή την κοινή άμυνα σε περίπτωση επίθεσης.
Το σχέδιο Τραμπ για την Ουκρανία: Η συμφωνία-εξπρές μπορεί να αλλάξει τις ισορροπίες - Τι σημαίνει για την Ελλάδα
Του Στέφανου Νικολαΐδη
Ένα νέο, φιλόδοξο — και για πολλούς αμφιλεγόμενο — πλαίσιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία φέρνει στο τραπέζι ο Ντόναλντ Τραμπ, τη στιγμή που η διεθνής κοινότητα αναζητά απεγνωσμένα έναν τρόπο σταθεροποίησης στην ευρύτερη περιοχή της Ανατολικής Ευρώπης.
Το «σχέδιο των 28 σημείων», όπως έχει γίνει γνωστό, είναι μια απόπειρα επανακαθορισμού της αμερικανικής στρατηγικής και της ευρωπαϊκής ασφάλειας σε ένα πεδίο όπου τα πάντα βρίσκονται σε ρευστότητα.
Η χρονική πίεση, σύμφωνα με την Ουάσιγκτον, είναι τεράστια: η κυβέρνηση Τραμπ φέρεται να θέλει συμφωνία πριν από την Ημέρα των Ευχαριστιών, μια προθεσμία που για πολλούς αναλυτές ισοδυναμεί με ασφυκτικό πλαίσιο διαπραγμάτευσης. Ταυτόχρονα, η προοπτική μιας δεκαετούς εγγύησης ασφαλείας προς το Κίεβο, «τύπου Άρθρου 5», δημιουργεί νέες δυναμικές στη σχέση Ουκρανίας – Δύσης αλλά και νέα ερωτήματα για το πώς θα αντιδράσει η Μόσχα.
Όπως εξηγεί μιλώντας στα podcast του ΣΚΑΪ και στο skai.gr ο διεθνολόγος Αλέξανδρος Δεσποτόπουλος, το σχέδιο Τραμπ θα πρέπει να διαβαστεί όχι μόνο ως διπλωματικό έγγραφο αλλά ως μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής που ενδέχεται να μεταμορφώσει τα όρια, τις εγγυήσεις και τις ισορροπίες ισχύος στην Ευρώπη.
Σε μια συγκυρία όπου το μέτωπο φθείρει και τους δύο αντιμαχόμενους και η εισροή δυτικής βοήθειας δοκιμάζεται, η συζήτηση για το μέλλον του πολέμου — και της ήπιας ειρήνης που ίσως ακολουθήσει — αποκτά νέα ένταση.
Τι περιλαμβάνει το σχέδιο των 28 σημείων
Στην πραγματικότητα, πρόκειται για ένα σχέδιο που μάλλον είναι πιο φιλικά διακείμενο στη Ρωσία. Είναι λίγο ετεροβαρές και αυτό πιθανόν να αντικατοπτρίζει τη δύσκολη θέση στην οποία έχει περιέλθει επιχειρησιακά η Ουκρανία, η οποία εμφανώς στο πεδίο χάνει.
Όποιος χάνει στο πεδίο συνήθως βιώνει και διπλωματικές ήττες.
Στην ουσία βλέπουμε ένα κράτος να τίθεται υπό κάποιου είδους διεθνή κηδεμονία, κάτι που έχουμε να δούμε από το 1974 στην Κύπρο - και μάλιστα όχι σε επίπεδο αναγνώρισης, αλλά διεκδικήσεων από μια χώρα.
Τι ζητά λοιπόν η Μόσχα από το Κίεβο;
Στην πραγματικότητα, ζητά να της παραχωρήσει εδάφη. Δηλαδή ενώ μαίνεται ένας πόλεμος, απαιτείται από μια χώρα να αναγνωρίσει ότι παραχωρεί δικά της εδάφη σε χώρα-κατακτητή.
Παράλληλα, οι ΗΠΑ βάζουν μια χώρα να δεχτεί ότι θα έχει όριο στη ασφάλειά της, δηλαδή περιορίζονται τα κυριαρχικά δικαιώματα της Ουκρανίας, με δέσμευση ότι δεν θα έχει στρατό πάνω από 600.000 κόσμο και ότι δεν θα ενταχθεί σε έναν διεθνή οργανισμό (ΝΑΤΟ).
Αντισταθμιστικά τής δίνεται μια μάλλον αόριστη εγγύηση ασφαλείας: αναφορά μεν στο άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, αλλά το άρθρο αυτό αφορά μόνο μέλη της Συμμαχίας.
Το σχέδιο προβλέπει ότι η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφαλείας, αλλά οι εγγυήσεις αυτές που δίνονται, δεν βασίζονται στη λέξη «εγγυόμαστε», αλλά στη λέξη «θα κινητοποιηθούμε».
Δηλαδή η διαδικασία που προβλέπεται σε περίπτωση που υπάρχει ζήτημα ασφαλείας στην Ουκρανία είναι ότι ο Αμερικανός πρόεδρος θα συγκαλέσει τις άλλες χώρες του ΝΑΤΟ και θα δράσουν με κάθε τρόπο. Δύνανται να χρησιμοποιήσουν πολεμικά πλοία, δεν υποχρεούνται όμως.
Άρα, η αναφορά στο άρθρο 5 του ΝΑΤΟ έχει μια πιο διπλωματική αίσθηση για το θεαθήναι, αλλά δεν δίνει την ασφάλεια που θέλουμε.
Γενικώς έχουμε ένα σχέδιο που θυμίζει λίγο την εύθραυστη εκεχειρία στη Λωρίδα της Γάζας: δίνει κάποια πράγματα ξεκάθαρα, αλλά δεν έχουμε συγκεκριμένες διαδικασίες και πρόνοιες.
Το σχέδιο αυτό, λοιπόν, έχει πολλά σημεία τα οποία είναι πολύ δύσκολο να γίνουν δεκτά από την Ουκρανία, ενώ έχει και σημεία που δύσκολα θα αποδεχθεί η Ρωσία παρότι νικάει στον πόλεμο.
Με την πλάτη στον τοίχο ο Ζελένσκι
Στο σήμερα ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι είναι πληγωμένος πολιτικά λόγω των πρόσφατων περιπετειών διαφθοράς με μέλη της κυβέρνησής του.
Υπάρχει βέβαια μια συσπείρωση του ουκρανικού λαού γύρω του, όπως είχαμε και εμείς γύρω από τον Ιωάννη Μεταξά το 1940. Δηλαδή όταν προκύπτει ένας μεγάλος πόλεμος για την πατρίδα σου, ξεχνάς τι πεποιθήσεις έχει ο διπλανός σου.
Όταν όμως μιλάμε για παραχώρηση εδαφών, δεν μιλάμε για μια ψηφοφορία απλά στη Βουλή.
Η διαδικασία που προβλέπει το ουκρανικό Σύνταγμα είναι να γίνει υπουργικό συμβούλιο, το υπουργικό συμβούλιο να εισηγηθεί στη Βουλή, η Βουλή να αποφασίσει, πιθανότατα να γίνει κάποιου είδους δημοψήφισμα.
Υπό τις παρούσες συνθήκες, ένα τέτοιο σχέδιο δεν φαίνεται να περνάει από την ουκρανική Βουλή, άρα πιθανό σενάριο είναι η κυβέρνηση να παραπέμψει το σχέδιο απευθείας στον λαό, βρίσκεται σε κόπωση και θέλει πια ειρήνη. Δύσκολο σενάριο, αλλά στην πολιτική ποτέ μην λες ποτέ.
Το σίγουρο είναι ότι ο Ντόναλντ Τραμπ επιδιώκει να «χρυσώσει» το χάπι στην Ουκρανία: δεν την αφήνουν να μπει στο ΝΑΤΟ επειδή αντιδρά η Ρωσία, όμως εγγυώνται να έχει την ασφάλεια του ΝΑΤΟ ή έστω κάποιες ασφάλειες σαν και αυτές του ΝΑΤΟ, προκειμένου να είναι βέβαιη ότι την επόμενη μέρα δεν θα δεχτεί νέα επίθεση.
Δύσκολο να το αποδεχτεί αυτό ο Ζελένσκι, όμως σε μια παλαιότερη συνάντησή τους ο Τραμπ τού είπε μια αλήθεια: «ξεμένεις από χαρτιά, δεν έχεις άσσο στο μανίκι σου».
Γενική αμνηστία (και) για Ρωσία
Το σχέδιο έχει και ένα ακόμη σημείο που εγείρει συζήτηση: προβλέπει γενική αμνηστία για όλους και όλα.
Αυτό σημαίνει πως το Διεθνές Δίκαιο το πετάς στον κάλαθο των αχρήστων και οποιαδήποτε διαδικασία έχει ξεκινήσει εναντίον του Βλαντίμιρ Πούτιν και όλων των Ρώσων ολιγαρχών παγώνει.
Σε κάθε περίπτωση, είναι μια νίκη για τη Ρωσία.
Το καλύτερο σενάριο που θα μπορούσε να σκεφτεί στην αρχή του πολέμου είναι να έχει μια δεύτερη Κύπρο στην Ευρώπη, δηλαδή ένα δεύτερο πρόβλημα κατοχής.
Δύσκολα θα περίμενε κανείς το 2022 ότι θα ερχόταν ο αμερικανικός παράγοντας και θα έλεγε «σου αναγνωρίζω τα εδάφη που έχεις κερδίσει με πόλεμο». Δηλαδή «αναγνωρίζω στην Ευρώπη αλλαγή συνόρων».
Με τον τρόπο αυτό ο Τραμπ θεωρεί ότι επιλύει μια για πάντα το ζήτημα, καθώς δεν επιθυμεί να δημιουργήσει ένα Παλαιστινιακό εντός Ευρώπης.
Η επόμενη μέρα και τι σημαίνει για την Ελλάδα
Όταν στην Ευρώπη αρχίσουμε να συζητάμε ποια θα είναι η επόμενη μέρα για την Ουκρανία και πώς θα προχωρήσουν τα πράγματα, η Ελλάδα θα έρθει σε δύσκολη θέση.
Η χώρα μας είναι εναντίον κάθε αλλαγής συνόρων στην Ευρώπη, επομένως θα μειοψηφήσουμε διότι θα βλέπουμε ότι και πάλι ο αναθεωρητισμός επιβραβεύεται.
Εκεί ακριβώς έγκειται και η μεγάλη επιτυχία της Ρωσίας: ότι τα εδάφη που έχει κατακτήσει πολεμικά δεν θέλει να παραμείνουν κατεχόμενα, αλλά να αναγνωριστούν από τη διεθνή κοινότητα ως ρωσικά.
Οι ΗΠΑ θέλουν να σταματήσουν τον πόλεμο, αλλά δεν υπάρχει σημείο του πλανήτη που να μην εξακολουθούν να ανταγωνίζονται τη Ρωσία.
Επίσης, το Ουκρανικό είναι ένα θέμα που η Ελλάδα δεν ασκεί μεγάλη επιρροή. Με άλλα λόγια, είναι κάπως αδιάφορος ο ρόλος της Ελλάδας για τις ΗΠΑ στο θέμα. Άλλωστε, η χώρα μας δεν πρόκειται να ασκήσει βέτο ώστε να μην υπογράψουμε μια πιθανή συνθήκη.
Άρα τυχόν διαφωνία με τις ΗΠΑ στο ζήτημα θα ξεπεραστεί. Οι σχέσεις που έχουμε χτίσει αυτό το διάστημα με τους Αμερικανούς είναι πολύ ισχυρές.
Πηγή: skai.gr
«Δεν είναι αυτή η τελική μου πρόταση για την Ουκρανία» - Νέα δεδομένα από τον Τραμπ για το σχέδιο των 28 σημείων
Νέες διαστάσεις στη συζήτηση γύρω από το ειρηνευτικό σχέδιο για τον πόλεμο στην Ουκρανία έδωσε ο Ντόναλντ Τραμπ, με τις πιο πρόσφατες δηλώσεις του να αλλάζουν την εικόνα που είχε διαμορφωθεί μέχρι σήμερα. Ο Αμερικανός πρόεδρος διευκρίνισε ότι η πρόταση των 28 σημείων που παρουσίασε δεν αποτελεί τελεσίγραφο και δεν είναι απόλυτο, όπως αρχικά είχε εκληφθεί.
Απαντώντας σε σχετική ερώτηση δημοσιογράφων έξω από τον Λευκό Οίκο για το αν η πρότασή του είναι οριστική, ο Τραμπ ξεκαθάρισε: «Όχι». Συμπλήρωσε μάλιστα πως «ο πόλεμος πρέπει να τελειώσει είτε με τον έναν είτε με τον άλλον τρόπο», επισημαίνοντας την ανάγκη για άμεση πρόοδο προς μια συμφωνία.
«Αν δεν δεχθείς αυτή τη συμφωνία, η επόμενη θα είναι χειρότερη» - Πιέζουν οι ΗΠΑ τον Ζελένσκι, αύριο η κρίσιμη συνάντηση στη Γενεύη
Αμερικανοί αξιωματούχοι ενημέρωσαν συμμάχους στο ΝΑΤΟ ότι η Ουάσινγκτον προτίθεται να πιέσει τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να αποδεχθεί μέσα στις επόμενες ημέρες μια συμφωνία ειρήνης με τη Ρωσία, υπό την προειδοποίηση ότι αν το Κίεβο δεν υπογράψει τώρα, στο μέλλον θα βρεθεί μπροστά σε πολύ δυσμενέστερους όρους. Σύμφωνα με τον Guardian, η ενημέρωση πραγματοποιήθηκε σε συνάντηση πρεσβευτών των χωρών-μελών του ΝΑΤΟ στο Κίεβο, την οποία έκανε ο υπουργός Στρατού των ΗΠΑ, Νταν Ντρίσκολ, μετά από συνομιλίες με τον Ουκρανό πρόεδρο και τηλεφωνική επικοινωνία με τον Λευκό Οίκο.
«Καμία συμφωνία δεν είναι τέλεια, αλλά πρέπει να γίνει το συντομότερο δυνατό», είπε ο Ντρίσκολ, σύμφωνα με άτομο που ήταν παρόν. Η ατμόσφαιρα στη σύσκεψη περιγράφηκε ως βαριά, με Ευρωπαίους διπλωμάτες να εκφράζουν αμφιβολίες τόσο για το περιεχόμενο της συμφωνίας όσο και για τον τρόπο με τον οποίο οι ΗΠΑ διεξήγαγαν συνομιλίες με τη Ρωσία χωρίς να ενημερώνουν πλήρως τους συμμάχους τους.
Όλα αυτά ενώ αναμένεται η συνάντηση των συμβούλων εθνικής ασφαλείας από τις χώρες της Ε3 με αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των ΗΠΑ και της Ουκρανίας στη Γενεύη αύριο προκειμένου να συζητήσουν το προτεινόμενο ειρηνευτικό σχέδιο της Ουάσιγκτον για την Ουκρανία
Τι περιλαμβάνει η συμφωνία
Η συμφωνία που παρουσιάζεται στην Ουκρανία περιλαμβάνει όρους που θεωρούνται εξαιρετικά δύσκολοι για το Κίεβο, όπως η παραχώρηση εδαφών που ήδη κατέχει η Ρωσία αλλά και επιπλέον περιοχών που παραμένουν υπό ουκρανικό έλεγχο. Προβλέπει επίσης αμνηστία για όλα τα εγκλήματα πολέμου που διαπράχθηκαν στη διάρκεια της σύγκρουσης.
Σε τηλεοπτικό του μήνυμα, ο Ζελένσκι χαρακτήρισε την παρούσα στιγμή «μία από τις πιο δύσκολες της ιστορίας μας», τονίζοντας ότι η χώρα βρίσκεται μπροστά στο δίλημμα «να χάσει την αξιοπρέπειά της ή έναν βασικό σύμμαχο».
Ο Ντρίσκολ, στενός φίλος του Αμερικανού αντιπροέδρου, Τζ. Ντι. Βανς, απέφυγε να διευκρινίσει αν η πρόταση ταυτίζεται με ένα 28σέλιδο σχέδιο που είχε δημοσιευθεί στον Τύπο. «Κάποια πράγματα έχουν σημασία, κάποια άλλα είναι για το περιτύλιγμα — και εμείς επικεντρωνόμαστε σε όσα έχουν σημασία», φέρεται να είπε.
Γιατί αιφνιδιάστηκε η Ευρώπη
Η ανακοίνωση των αμερικανικών κινήσεων αιφνιδίασε αρκετούς Ευρωπαίους συμμάχους, οι οποίοι δεν είχαν ενημερωθεί για το περιεχόμενο και τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων. Εκφράζονται ανησυχίες ότι η Ρωσία έχει επηρεάσει υπερβολικά τον σχεδιασμό μιας συμφωνίας η οποία παρουσιάζεται στους Ουκρανούς ως τετελεσμένο γεγονός. Ο Ντρίσκολ υπερασπίστηκε την προσέγγιση αυτή λέγοντας πως «ο πρόεδρος Τραμπ θέλει ειρήνη τώρα» και ότι «όσο περισσότεροι εμπλέκονται, τόσο πιο δύσκολο γίνεται να προχωρήσει η διαδικασία».
Παρούσα στη σύσκεψη ήταν και η επιτετραμμένη των ΗΠΑ στο Κίεβο, Τζούλι Ντέιβις, η οποία ανέφερε ότι παρότι οι όροι είναι επώδυνοι για την Ουκρανία, η χώρα «δεν έχει πολλές επιλογές» και ότι «η συμφωνία από εδώ και πέρα μόνο χειρότερη μπορεί να γίνει». Σύμφωνα με την ίδια, ο Ντόναλντ Τραμπ επιδιώκει την ολοκλήρωση της συμφωνίας μέχρι την Ημέρα των Ευχαριστιών, ακολουθώντας ένα «επιθετικό χρονοδιάγραμμα».
Γερουσιαστές, διπλωμάτες και στρατιωτικοί στην Ουκρανία έχουν παρακολουθήσει τις τελευταίες ημέρες μια έντονη διπλωματική κινητικότητα, με τη Ντέιβις να κάνει λόγο για «μία από τις πιο φιλόδοξες προσπάθειες» της διπλωματικής της καριέρας.
Σε ερώτηση γιατί το Κίεβο πρέπει να παραχωρήσει εδάφη στην ανατολή που οι ρωσικές δυνάμεις δεν έχουν καταφέρει να καταλάβουν εδώ και 11 χρόνια, Αμερικανός αξιωματούχος απάντησε ότι η συμφωνία «είναι προς όφελος της Ουκρανίας». Εκτίμησε μάλιστα ότι ο Τραμπ και ο Ζελένσκι θα μπορούσαν να συναντηθούν και να υπογράψουν από κοινού το κείμενο «της ειρήνης».
Το σχέδιο φέρεται να έχει συνταχθεί από τον σύμβουλο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, και τον σύμβουλο του Κρεμλίνου, Κιρίλ Ντμίτριεφ — μια σχέση που λειτουργεί ως δίαυλος επικοινωνίας μεταξύ Ουάσινγκτον και Μόσχας. Ο Ντρίσκολ αναμένεται να ταξιδέψει σύντομα στη Ρωσία για συζητήσεις.
Ο Βλαντιμίρ Πούτιν δήλωσε την Παρασκευή ότι η Μόσχα έχει λάβει αντίγραφο του σχεδίου, εκτιμώντας πως «μπορεί να αποτελέσει τη βάση για μια τελική ειρηνική διευθέτηση».
Ο Ζελένσκι ζητά εγγυημένη ασφάλεια και δικαιοσύνη
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε σήμερα πως η πραγματική ειρήνη βασίζεται πάντα στην εγγυημένη ασφάλεια και δικαιοσύνη.
«Οι εκπρόσωποί μας γνωρίζουν πώς να προστατεύσουν τα εθνικά συμφέροντα της Ουκρανίας και τι ακριβώς χρειάζεται προκειμένου να αποτραπεί η Ρωσία να διαπράξει μια τρίτη εισβολή, ένα ακόμη πλήγμα στην Ουκρανία», είπε ο Ζελένσκι σε ένα διάγγελμα προς τον ουκρανικό λαό, όπου ανακοίνωσε συνομιλίες με τους εταίρους της Ουκρανίας με επίκεντρο τα βήματα για τον τερματισμό του πολέμου.
Ευρωπαίοι ηγέτες για σχέδιο Τραμπ: Αποτελεί βάση, αλλά απαιτεί επιπρόσθετη δουλειά - Τη Δευτέρα Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες ανακοίνωσαν σε μια κοινή δήλωση σήμερα ότι ένα αμερικανικό σχέδιο 28 σημείων για την ειρήνη στην Ουκρανία αποτελεί μια βάση «που απαιτεί επιπρόσθετη δουλειά».
Οι ηγέτες επισημαίνουν πως «ανησυχούν για τους προτεινόμενους περιορισμούς στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας», οι οποίοι θα καταστήσουν την Ουκρανία ευάλωτη σε επιθέσεις.
Η ομάδα της G7 και Ευρωπαίοι ηγέτες συναντήθηκαν στο περιθώριο της Συνόδου της G20 στο Γιοχάνεσμπουργκ προκειμένου να συζητήσουν ένα αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο για τον πόλεμο στην Ουκρανία. Η κυβέρνηση του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ μποϊκόταρε τη Σύνοδο.
«Το αρχικό προσχέδιο της πρότασης των 28 σημείων περιλαμβάνει σημαντικά στοιχεία που θα είναι αναγκαία για μια δίκαιη και διαρκή ειρήνη. Εντούτοις, πιστεύουμε πως το προσχέδιο είναι μια βάση που χρειάζεται επιπλέον δουλειά», υπογραμμίζουν οι ηγέτες.
«Είμαστε ξεκάθαροι επί της αρχής ότι τα σύνορα δεν πρέπει να αλλάξουν με τη βία. Ανησυχούμε επίσης για τους προτεινόμενους περιορισμούς στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας, που θα καταστήσουν την Ουκρανία ευάλωτη σε μελλοντικές επιθέσεις».
Οι ηγέτες τονίζουν πως οποιοδήποτε στοιχείο σχετίζεται με την Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ θα χρειαστεί τη συμφωνία τους.
Τη δήλωση υπογράφουν οι Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και Αντόνιο Κόστα για την ΕΕ, όπως ο πρόεδρος της Γαλλίας Εμανουέλ Μακρόν, ο πρόεδρος της Φινλανδίας Αλεξάντερ Στουμπ, ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς, όπως και οι πρωθυπουργοί του Καναδά Μαρκ Κάρνεϊ, της Ιρλανδίας Μίχαλ Μάρτιν, της Ιταλίας Τζόρτζια Μελόνι, της Ιαπωνίας Σανάε Τακαΐτσι, της Ολλανδίας Ντικ Σχόοφ, της Ισπανίας Πέδρο Σάντσεθ, της Βρετανίας Κιρ Στάρμερ και της Νορβηγίας Γιούνας Γκαρ Στόρε.
Όπως ανακοινωσε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα μελετήσουν περαιτέρω το σχέδιο των 28 σημείων που παρουσίασε ο Ντόναλντ Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία και θα το συζητήσουν σε νέα σύσκεψη την ερχόμενη Δευτέρα, στη Ρουάντα, στο περιθώριο της G20. Στη σύσκεψη θα λάβουν μέρος και οι 27 ηγέτες των κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανάμεσά τους φυσικά και ο Έλληνας πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης.
Παράλληλα, σύμβουλοι της Ε3 (Γαλλία, Γερμανία, Βρετανία), θα συναντηθούν την Κυριακή με αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των ΗΠΑ και της Ουκρανίας, προκειμένου να συνεργαστούν για το ουκρανικό.
Όπως ανέφεραν Αμερικανοί αξιωματούχοι, η Ρωσία δεν θα εκπροσωπηθεί στη σύσκεψη της Κυριακής, η οποία θα πραγματοποιηθεί στη Γενεύη. Σύντομα, ωστόσο, όπως τόνισαν οι ίδιες πηγές, θα υπάρχει δια ζώσης συνάντηση Αμερικανών και Ρώσων, προκειμένου να μελετήσουν τις λεπτομέρειες του σχεδίου που πρότεινε ο Ντόναλντ Τραμπ.
Το μήνυμα της κυβέρνησης Τραμπ στους Ευρωπαίους
Η κυβέρνηση Τραμπ διαμήνυσε σε Ουκρανούς και Ευρωπαίους αξιωματούχους ότι υπάρχει ελάχιστο περιθώριο διαπραγμάτευσης επί του σχεδίου, την ώρα που εντείνει τις πιέσεις προς τον Ζελένσκι να υπογράψει τη συμφωνία μέχρι την προσεχή Πέμπτη.
Συγκεκριμένα, ο υπουργός Στρατού των ΗΠΑ Ντάνιελ Ντρίσκολ δήλωσε στους Ευρωπαίους πρέσβεις και δυτικούς αξιωματούχους σε μια ιδιαίτερα τεταμένη συνάντηση στο Κίεβο αργά την Παρασκευή πως είναι «αισιόδοξος ότι τώρα είναι η ώρα για ειρήνη» - αλλά προειδοποίησε ότι η Ουάσινγκτον δεν θα επιδείξει ιδιαίτερη ευελιξία, όπως αναφέρουν οι Financial Times.
«Δεν διαπραγματευόμαστε λεπτομέρειες», τόνισε, σύμφωνα με ανώτερο Ευρωπαίο αξιωματούχο που συμμετείχε στη συνάντηση στην κατοικία της επιτετραμμένης των ΗΠΑ στο Κίεβο, Τζούλι Ντέιβις. Κορυφαίος Ευρωπαίος αξιωματούχος χαρακτήρισε, μάλιστα, το ύφος στη συνάντηση «αηδιαστικό».
Η είδηση για όσα συζητήθηκαν στο Κίεβο, σε συνδυασμό με τις δηλώσεις του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ την Παρασκευή ότι ο Ζελένσκι «θα πρέπει να αποδεχθεί» το σχέδιο «και να του αρέσει», οδήγησε σε εσπευσμένες νυχτερινές συνομιλίες μεταξύ Ευρωπαίων ηγετών που βρίσκονται στη σύνοδο G20 στο Γιοχάνεσμπουργκ για το πώς θα παρέμβουν. «Ήρθε η ώρα όσοι ψιθυρίζουν στον Τραμπ να αρχίσουν να φωνάζουν», δήλωσε ένας αξιωματούχος με γνώση των συζητήσεων.
Το δραματικό διάγγελμα του Ζελένσκι
Σε τηλεοπτικό διάγγελμα νωρίτερα την Παρασκευή, ο Ζελένσκι προειδοποίησε ότι η χώρα του κινδυνεύει να βρεθεί μπροστά στο δίλημμα είτε να χάσει την αμερικανική υποστήριξη ή είτε να χάσει την αξιοπρέπειά της από μια σκληρή ειρήνη με τη Ρωσία. Οι δηλώσεις του ήρθαν μία μέρα μετά την παρουσίαση του σχεδίου των 28 σημείων από τον Ντρίσκολ, το οποίο υπερβαίνει πολλές «κόκκινες γραμμές» του Κιέβου και χαρακτηρίστηκε από Ευρωπαίους συμμάχους ως «συνθηκολόγηση».
«Τώρα η Ουκρανία ίσως βρεθεί μπροστά σε μια πολύ δύσκολη επιλογή - είτε απώλεια αξιοπρέπειας είτε με τον κίνδυνο να χάσει έναν βασικό εταίρο», τόνισε ο Ζελένσκι. Η χώρα αντιμετωπίζει «μια από τις πιο δύσκολες στιγμές στην ιστορία μας», όπως είπε.
Ο Τραμπ, απαντώντας στις δηλώσεις Ζελένσκι από το Οβάλ Γραφείο την Παρασκευή, τόνισε ότι το αμερικανικό σχέδιο θα «πρέπει να αρέσει» στον Ουκρανό πρόεδρο. «Κάποια στιγμή, θα πρέπει να δεχτεί κάτι», πρόσθεσε, ενώ νωρίτερα, ο Αμερικανός πρόεδρος είχε επιβεβαιώσει το τελεσίγραφό προς το Κίεβο, προκειμένου να απαντήσει στην πρότασή του έως την Πέμπτη, 27 Νοεμβρίου.
Ο Αμερικανός πρόεδρος υπενθύμισε επίσης την αντιπαράθεσή του με τον Ζελένσκι στον Λευκό Οίκο τον Φεβρουάριο, όταν ο αντιπρόεδρος Τζ. Ντ. Βανς τον κατηγόρησε για αχαριστία. «Θυμάστε, όχι πολύ καιρό πριν, εδώ στο Οβάλ Γραφείο, του είπα “δεν έχεις χαρτί”. Πίστευα ότι έπρεπε να είχε κάνει συμφωνία πριν από έναν ή δύο χρόνια», σημείωσε ο Τραμπ.
Πηγή: skai.gr
«Ο Γουίτκοφ χρειάζεται ψυχίατρο» - Αντιδρούν οι Ευρωπαίοι με το σχέδιο για την Ουκρανία που προβλέπει χρήση των ρωσικών assets από τις ΗΠΑ
Αντιδράσεις φαίνεται να προκαλεί στην Ευρώπη η αμερικανική πρόταση των 28 σημείων για την κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία, η οποία περιλαμβάνει σχέδιο αξιοποίησης των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων ύψους περίπου €140 δισ. που κρατούνται κυρίως στο Βέλγιο.
Το σχέδιο, σύμφωνα με το Politico, προβλέπει ότι οι ΗΠΑ θα λάβουν «50%» από τα κέρδη που θα προκύψουν από τη χρήση των πόρων για αμερικανικής ηγεσίας έργα ανοικοδόμησης της Ουκρανίας μετά την επίτευξη συμφωνίας.
Στις Βρυξέλλες, ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ ανέφερε ότι ο Ντόναλντ Τραμπ «δεν έχει εξουσία» να αποδεσμεύσει περιουσιακά στοιχεία που κρατούνται στην Ευρώπη, ενώ άλλοι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι χρησιμοποίησαν ιδιαίτερα σκληρές εκφράσεις για τον Αμερικανό απεσταλμένο Στιβ Γουίτκοφ. Όπως αναφέρει τo Politico, Ευρωπαίος πολιτικός είπε χαρακτηριστικά πως ο «Γουίτκοφ χρειάζεται ψυχίατρο».
Η πρόταση έρχεται σε μία εξαιρετικά ευαίσθητη στιγμή για τις Βρυξέλλες, όπου οι 27 προσπαθούν εδώ και μήνες να καταλήξουν σε κοινό νομικό πλαίσιο που θα επιτρέψει τη χρήση των δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων για τη χορήγηση δανείου στην ουκρανική κυβέρνηση. Ευρωπαίοι διπλωμάτες περιέγραψαν τη φάση των διαπραγματεύσεων ως «ιδιαίτερα λεπτή», ενόψει της προσπάθειας ολοκλήρωσης της συμφωνίας στη σύνοδο κορυφής του επόμενου μήνα.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι προειδοποίησε ότι το σχέδιο των ΗΠΑ δημιουργεί μία από τις πιο κρίσιμες στιγμές για τη χώρα του. Όπως δήλωσε, η Ουκρανία βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα ενδεχόμενο δίλημμα ανάμεσα στη «χαμένη αξιοπρέπεια» και την «απώλεια ενός βασικού εταίρου».
Έντονες αντιδράσεις σε ευρωπαϊκές πρωτεύουσες
Πολλοί Ευρωπαίοι αξιωματούχοι εκφράζουν φόβους ότι η αμερικανική πρόταση θα καταστήσει ακόμη δυσκολότερη την προσπάθεια να πειστεί το Βέλγιο να εγκρίνει το ευρωπαϊκό δάνειο. Το μεγαλύτερο μέρος των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται στην Euroclear στις Βρυξέλλες, γεγονός που καθιστά τη χώρα ιδιαίτερα εκτεθειμένη σε ενδεχόμενα αντίποινα της Μόσχας.
Ένας Γάλλος πρώην υψηλόβαθμος αξιωματούχος χαρακτήρισε την πρόταση «σκανδαλώδη», σημειώνοντας ότι οι Ευρωπαίοι καταβάλλουν προσπάθειες να βρουν νομική λύση ώστε τα κεφάλαια να χρησιμοποιηθούν προς όφελος της Ουκρανίας, την ώρα που όπως είπε η αμερικανική πρόταση προσβλέπει σε κέρδος για τις ΗΠΑ.
Το ευρωπαϊκό σχέδιο
Το σχέδιο της ΕΕ για τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία προβλέπει τη χρήση τους ως εγγύηση για δάνειο προς την Ουκρανία, το οποίο θα αποπληρωνόταν μόνο στην περίπτωση που η Ρωσία συμφωνήσει στο μέλλον να καταβάλει πολεμικές αποζημιώσεις. Το Βέλγιο έχει εκφράσει επιφυλάξεις, φοβούμενο ότι μπορεί να βρεθεί οικονομικά εκτεθειμένο εάν η Μόσχα επιδιώξει να ανακτήσει τα χρήματα.
Η αμερικανική πρόταση εντείνει αυτές τις ανησυχίες. Αξιωματούχοι στην ΕΕ προειδοποιούν ότι η πρόβλεψη για αποδέσμευση των περιουσιακών στοιχείων στο πλαίσιο μιας μελλοντικής συμφωνίας που θα διαπραγματευτεί η Ουάσιγκτον δημιουργεί τον κίνδυνο οι Ευρωπαίοι φορολογούμενοι να επωμιστούν την ευθύνη αποζημίωσης της Ρωσίας.
Τι προβλέπει το σχέδιο των ΗΠΑ
Το πλήρες κείμενο των 28 σημείων προβλέπει ότι $100 δισ. από τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα χρησιμοποιηθούν για «αμερικανικής ηγεσίας προσπάθειες ανοικοδόμησης της Ουκρανίας», με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το μισό από τα κέρδη. Η Ευρώπη —σύμφωνα με το κείμενο— θα προσθέσει άλλα $100 δισ. για συνολικές επενδύσεις ύψους $200 δισ.
Το υπόλοιπο τμήμα των παγωμένων ρωσικών assets θα τοποθετηθεί σε «ξεχωριστό επενδυτικό εργαλείο ΗΠΑ–Ρωσίας» για μελλοντικά επενδυτικά σχέδια «σε τομείς που ενισχύουν τη διεθνή σταθερότητα και τις αμοιβαίες οικονομικές προοπτικές».
protothema.gr
Η καταιγίδα που πλησιάζει: Τι σημαίνει για την Ευρώπη η εφαρμογή του σχεδίου Τραμπ στην Ουκρανία
Η παρουσίαση του ειρηνευτικού σχεδίου 28 σημείων από τις ΗΠΑ δεν είναι απλώς ένα νέο διπλωματικό έγγραφο. Είναι το επίσημο σινιάλο πως η Ουάσιγκτον αλλάζει πίστα. Κοιτάζει μακριά από την Ουκρανία και περισσότερο προς τον Ειρηνικό, ενώ η Ευρώπη μένει πίσω – εκτεθειμένη, αμήχανη και βαθιά διχασμένη.
Το κείμενο των 28 σημείων δεν είναι «ειρηνευτικό» με την κλασική έννοια. Είναι το πρώτο αμερικανικό πλαίσιο που αποδέχεται ότι η Ρωσία παραμένει εκεί όπου βρίσκεται, ότι η Ουκρανία συρρικνώνεται και ότι η Δύση πρέπει να κλείσει έναν πόλεμο που δεν μπορεί – ή δεν θέλει – να χρηματοδοτεί επ’ αόριστον.
Οι ΗΠΑ το παρουσιάζουν ως «ρεαλισμό». Για την Ευρώπη, όμως, είναι η αρχή μιας γεωπολιτικής καταιγίδας που φέρνει νέους συσχετισμούς, νέα ρήγματα και νέες ευθύνες.
Το διακύβευμα
Αυτό που παίζεται δεν είναι απλώς το ουκρανικό μέλλον, αλλά η συνοχή της ίδιας της Ευρώπης. Το σχέδιο 28 σημείων κινείται σε τρεις άξονες:
• Πάγωμα γραμμών στα σημερινά μέτωπα.
• Δεσμεύσεις ουδετερότητας για την Ουκρανία – εκτός ΝΑΤΟ, με μειωμένο στρατιωτικό αποτύπωμα.
• Σταδιακή επανένταξη της Ρωσίας στο διεθνές σύστημα, με αντάλλαγμα περιορισμένες εγγυήσεις ασφαλείας.
• Για την Ευρώπη, αυτό μεταφράζεται σε κάτι απλό και βαρύ: η ήπειρος θα ζήσει για χρόνια με μια Ρωσία κυρίαρχη στην Ανατολή και μια Ουκρανία αποδυναμωμένη. Η ισορροπία ασφαλείας των τελευταίων δεκαετιών καταρρέει.
• Για πρώτη φορά από το 1945, ξένη δύναμη αλλάζει σύνορα στην Ευρώπη και το μόνο ερώτημα είναι αν η Ε.Ε. θα νομιμοποιήσει αυτό το τετελεσμένο ή αν θα το αμφισβητήσει – χωρίς αμερικανική ομπρέλα.
• Σε αυτό το σκηνικό, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι βρίσκεται μπροστά στο πιο δύσκολο δίλημμα της προεδρίας του ίσως και της ζωής του.
Σενάριο πρώτο: Αν ο Ζελένσκι πει «ναι»
Η Ουκρανία κερδίζει παύση πυρός αλλά χάνει στρατηγικό οξυγόνο – η Ευρώπη μπαίνει σε νέα εποχή ανασφάλειας
Το «ναι» στο σχέδιο 28 σημείων θα λειτουργήσει άμεσα σαν φρένο στη σύγκρουση. Αλλά το τίμημα θα είναι βαρύ.
1. Θεσμοθέτηση της απώλειας εδαφών
Ο Ζελένσκι θα κληθεί να υπογράψει μια συμφωνία που «παγώνει» de facto τη ρωσική κατοχή. Αυτό δεν θα πλασαριστεί ως ήττα – αλλά θα είναι.
Η Κριμαία, το Ντονμπάς και όσα σημεία του μετώπου βρίσκονται σήμερα σε ρωσικά χέρια θα ενταχθούν στο νέο status quo.
2. Αποδυνάμωση της Ουκρανίας
Η Ουκρανία θα διατηρήσει στρατό – αλλά μικρότερο, περιορισμένο σε μέσα και εμβέλεια.
Θα ζει με τις αμερικανικές «εγγυήσεις ασφαλείας», χωρίς την ασφάλεια που θα προσέφερε το ΝΑΤΟ.
3. Επιστροφή της Ρωσίας στην κανονικότητα
Η Μόσχα δεν κερδίζει μόνο έδαφος.
Κερδίζει και ένα μονοπάτι επανένταξης στο διεθνές σύστημα, με σταδιακή άρση κυρώσεων και αναβάθμιση του προφίλ της.
4. Κλυδωνισμός της ουκρανικής πολιτικής σκηνής
Ένα «ναι» θα πυροδοτήσει εσωτερικές ρωγμές. Ο Ζελένσκι θα κατηγορηθεί ότι υπέγραψε συνθηκολόγηση, ενώ οι αντιπολιτευόμενοι στρατιωτικοί κύκλοι θα μιλήσουν για «χαμένη γενιά θυσιών».
5. Η Ευρώπη εκτίθεται
Αν η Ουάσιγκτον κλείσει τον πόλεμο, η Ευρώπη καλείται να τον πληρώσει – οικονομικά, στρατιωτικά, πολιτικά.
Θα κληθεί να στηρίξει μια Ουκρανία τραυματισμένη, ενώ θα ζήσει με μια Ρωσία που έχει αποδείξει ότι τα τετελεσμένα λειτουργούν.
Η καταιγίδα, σε αυτό το σενάριο, είναι αργή αλλά βαθιά: μια Ευρώπη που χάνει το μονοπώλιο της σταθερότητας στα ανατολικά σύνορά της.
Σενάριο δεύτερο: Αν ο Ζελένσκι πει «όχι»
Η Ευρώπη μπαίνει σε επικίνδυνη ζώνη, οι ΗΠΑ αποσύρονται σταδιακά και η Ρωσία πιέζει ακόμη περισσότερο
Το «όχι» δεν σημαίνει γενναιότητα. Σημαίνει αναμέτρηση με μια πραγματικότητα που αλλάζει και με τα σημερινά δεδομένα συνεπάγεται:
1. Μείωση αμερικανικής βοήθειας
Αν ο Ζελένσκι απορρίψει το σχέδιο, η Ουάσιγκτον έχει εύκολη δικαιολογία για να μειώσει στρατιωτική και οικονομική υποστήριξη.
Η προτεραιότητα των ΗΠΑ είναι ο Ειρηνικός – όχι η συνέχιση ενός πολέμου χωρίς ορίζοντα.
2. Ρωσική στρατιωτική πίεση
Η Μόσχα έχει ήδη διαμηνύσει ότι «όσο καθυστερεί η Ουκρανία, τόσο χάνει έδαφος». Ένα «όχι» θα δώσει στη Ρωσία την πολιτική νομιμοποίηση να κλιμακώσει τις επιχειρήσεις.
3. Εσωτερική αποσταθεροποίηση
Το ουκρανικό σύστημα έχει ήδη ρωγμές: διαφθορά, κόπωση, απώλειες, πίεση στο μέτωπο.
Ένα «όχι» θα επιδεινώσει αυτές τις γραμμές ρήξης.
4. Ευρωπαϊκός εκνευρισμός
Αν ο Ζελένσκι πει «όχι», η Ε.Ε. θα βρεθεί σε δύσκολη θέση. Χωρίς τις ΗΠΑ στο τιμόνι, οι Ευρωπαίοι θα κληθούν να χρηματοδοτήσουν έναν πόλεμο που δεν ελέγχουν και δεν μπορούν να κερδίσουν μόνοι τους.
5. Ο κίνδυνος μιας ανεξέλεγκτης περιφερειακής κρίσης
Με τις ΗΠΑ να απομακρύνονται, τη Ρωσία να πιέζει και την Ευρώπη να διχάζεται, ο πόλεμος μπορεί να ανοίξει νέο κύκλο - πιο άγριο, πιο απρόβλεπτο και πιο κοντά στα σύνορα της Ε.Ε. Σε αυτό το σενάριο, η καταιγίδα θα είναι δεδομένα και ξαφνική και βίαιη καθώς θα έχει στο στόχαστρο μια Ευρώπη που «σέρνεται» πίσω από εξελίξεις που δεν ελέγχει.
Το κοινό σημείο των δύο σεναρίων
Η Ευρώπη δεν αποφασίζει - αντιδρά. Είτε πει «ναι» είτε «όχι» ο Ζελένσκι, η Ευρώπη βρίσκεται στο ίδιο στρατηγικό σταυροδρόμι: χωρίς δικό της δόγμα ασφάλειας, χωρίς ενιαία πολιτική, χωρίς τη σιγουριά της αμερικανικής προστασίας.
Το ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων δεν είναι απλώς πρόταση για την Ουκρανία. Είναι το πρώτο ξήλωμα του ευρωπαϊκού παραμυθιού ότι η ειρήνη είναι δεδομένη.
Η Ευρώπη πρέπει να απαντήσει σε ένα ερώτημα που απέφευγε επί δεκαετίες: Θέλει κι αν ναι μπορεί να αναλάβει την ευθύνη της δικής της ασφάλειας; Το σχέδιο των 28 σημείων δεν είναι το τέλος του πολέμου. Είναι το τέλος μιας εποχής όπου όλα λύνονταν στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού.
protothema.gr
Βάση για ειρηνική λύση το σχέδιο 28 σημείων του Τραμπ, λέει ο Πούτιν
Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν επιβεβαίωσε ότι η χώρα του έλαβε το αμερικανικό σχέδιο των 28 σημείων για την ειρήνευση στην Ουκρανία, λέγοντας ότι θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως βάση για μια τελική ειρηνική λύση.
Ωστόσο είπε ότι το κείμενο δεν είναι ακόμη αντικείμενο λεπτομερούς συζήτησης με τη ρωσική πλευρά. Διευκρίνισε δε ότι οι ΗΠΑ δεν συζητούν απευθείας με τη Ρωσία για το ειρηνευτικό σχέδιο, γιατί το Κίεβο είναι αντίθετο με αυτή την προοπτική.
Η δήλωση του Ρώσου προέδρου για το σχέδιο είχε ως εξής: «Βλέπουμε ότι μετά τις συνομιλίες στην Αλάσκα, υπήρξε μια ορισμένη παύση από την αμερικανική πλευρά. Γνωρίζουμε ότι αυτό συνδέεται με την πραγματική απόρριψη από την Ουκρανία του σχεδίου ειρηνευτικής συμφωνίας που πρότεινε ο πρόεδρος Τραμπ. Πιστεύω ότι αυτός είναι ακριβώς ο λόγος για τον οποίο εμφανίστηκε μια νέα έκδοση, ουσιαστικά ένα εκσυγχρονισμένο σχέδιο που αποτελείται από 28 σημεία. Έχουμε αυτό το κείμενο. Το λάβαμε μέσω των υφιστάμενων καναλιών επικοινωνίας με την αμερικανική κυβέρνηση. Πιστεύω ότι μπορεί επίσης να χρησιμεύσει ως βάση για την τελική ειρηνευτική συμφωνία».
Επισήμανε ο Ρώσος πρόεδρος ότι οι ΗΠΑ δεν έχουν καταφέρει μέχρι στιγμής να εξασφαλίσουν τη συγκατάθεση της Ουκρανίας για το ειρηνευτικό σχέδιο. Η Ρωσία είναι έτοιμη για τις ειρηνευτικές συνομιλίες, αλλά είναι και ικανοποιημένη από την τρέχουσα δυναμική της στρατιωτικής επιχείρησης στην Ουκρανία, επισήμανε.
Ο Ρώσος πρόεδρος στις δηλώσεις του την Παρασκευή στο ρωσικό Συμβούλιο Ασφαλείας είπε ακόμη ότι το ειρηνευτικό σχέδιο του Τραμπ για την Ουκρανία συζητήθηκε πριν από τη συνάντηση στην Αλάσκα, στις 15 Αυγούστου. Είναι ένα σχέδιο «εκσυγχρονισμένο» μετά τις συνομιλίες στην Αλάσκα, διευκρίνισε.
Επιπλέον ο Ρώσος πρόεδρος είπε ότι οι ΗΠΑ ζήτησαν από τη ρωσική πλευρά να δείξει ευελιξία στην επίλυση του ζητήματος της Ουκρανίας.
Τέλος, επισήμανε ότι όλοι οι εταίροι της Ρωσίας εξέφρασαν την υποστήριξή τους για πιθανές συμφωνίες πριν από τη σύνοδο κορυφής στην Αλάσκα.
Τελεσίγραφο Τραμπ: Προθεσμία στην Ουκρανία έως την Πέμπτη για να συμφωνήσει στο ειρηνευτικό σχέδιο.
Προθεσμία ορισμένων εικοσιτετράωρων στην Ουκρανία, έως την Πέμπτη, για να συμφωνήσει στο ειρηνευτικό σχέδιό του έδωσε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ την Παρασκευή.
Ο Ντόναλντ Τραμπ επιβεβαίωσε σε συνέντευξή του ότι η κυβέρνησή του έχει ορίσει προθεσμία για την επόμενη Πέμπτη για το Κίεβο, ώστε να συμφωνήσει στο σχέδιο 28 σημείων του Λευκού Οίκου για τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία. Προηγουμένως το Reuters είχε αναφέρει ότι η αμερικανική πλευρά ασκούσε πιέσεις στην κυβέρνηση Ζελένσκι να αποδεχθεί τη συμφωνία.
«Είχα πολλές προθεσμίες, αλλά αν τα πράγματα πάνε καλά, τείνω να παρατείνω τις προθεσμίες. Αλλά (σ.σ η συγκεκριμένη προθεσμία) είναι Πέμπτη», διεμήνυσε ο Αμερικανός πρόεδρος σε ραδιοφωνική συνέντευξη στο Fox News.
«Η Ουκρανία χάνει εδάφη και ο Πούτιν θέλει να τελειώσει ο πόλεμος (...) Oι ΗΠΑ επιδιώκουν ένα πράγμα: θέλουμε να σταματήσει η σφαγή», τόνισε δε ο Αμερικανός πρόεδρος.
Όσον αφορά τις ανησυχίες ότι η Ρωσία θα μπορούσε, στο μέλλον, να αποτελέσει απειλή για τα κράτη της Βαλτικής ή άλλες χώρες της Ευρώπης, ο Τραμπ υποστήριξε ότι «αυτοί (οι Ρώσοι) θα σταματήσουν». «Η Ρωσία δεν επιδιώκει περισσότερους πολέμους... Δέχονται την τιμωρία» επέμεινε.
Το σχέδιο της κυβέρνησης Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία προβλέπει την παραχώρηση εδαφών από το Κίεβο στη Ρωσία, καθώς και την «de facto» αναγνώριση της Κριμαίας και άλλων ουκρανικών εδαφών, τα οποία κατακτήθηκαν από το Κρεμλίνο, από τις ΗΠΑ ως ρωσικά, σύμφωνα με ένα προσχέδιο του σχεδίου. Θα προβλέπει επίσης τον περιορισμό του μεγέθους του στρατού της Ουκρανίας.
Πολλές από τις ιδέες που παρουσιάστηκαν στο σχέδιο 28 σημείων έχουν απορριφθεί σε προηγούμενες διαπραγματεύσεις από την Ουκρανία και τους Ευρωπαίους αξιωματούχους και θεωρούνται μεγάλες παραχωρήσεις προς τη Ρωσία. Κίεβο, Παρίσι, Λονδίνο και Βερολίνο επεξεργάζονται αντιπρόταση.
«Βρισκόμαστε μπροστά στο δίλημμα, ή θα χάσουμε τον βασικό εταίρο μας ή την αξιοπρέπειά μας»
Σε μία από τις πιο δραματικές δηλώσεις από την έναρξη του πολέμου, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι περιέγραψε την κατάσταση της χώρας του ως μία από τις πιο δύσκολες στιγμές της στην ιστορία της, προειδοποιώντας ότι η Ουκρανία βρίσκεται αντιμέτωπη με το οδυνηρό δίλημμα «να χάσει τον βασικό της εταίρο ή την ίδια της την αξιοπρέπεια».
«Η πίεση προς την Ουκρανία βρίσκεται πλέον στο πιο έντονο σημείο της. Η Ουκρανία ίσως βρεθεί μπροστά σε μια πολύ δύσκολη επιλογή: είτε την απώλεια της αξιοπρέπειας, είτε τον κίνδυνο να χάσει έναν βασικό εταίρο, είτε τα 28 δύσκολα σημεία, είτε έναν εξαιρετικά σκληρό χειμώνα», είπε ο Ζελένσκι στο καθημερινό του βιντεοσκοπημένο μήνυμα, αναφερόμενος στο σχέδιο των 28 σημείων που παρουσίασε ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ.
«Οι πιο δύσκολοι και ακόμη μεγαλύτεροι κίνδυνοι είναι η ζωή χωρίς ελευθερία, χωρίς αξιοπρέπεια, χωρίς δικαιοσύνη — και το να πιστέψουμε κάποιον που μας έχει ήδη επιτεθεί δύο φορές», συνέχισε.
Ο Ουκρανός πρόεδρος δήλωσε ότι δεν πρόκειται να προδώσει τα εθνικά συμφέροντα της χώρας ούτε την ίδια την Ουκρανία, και ξεκαθάρισε ότι το Κίεβο θα εργαστεί «γρήγορα και εποικοδομητικά» με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Πηγή: skai.gr
Ζελένσκι: Δουλεύουμε την πρόταση των ΗΠΑ για την λήξη του πολέμου, εκτιμάμε τις προσπάθειες του Τραμπ - Reuters: Αυτά είναι τα 28 σημεία του σχεδίου
Πιέσεις στον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να υπογράψει ειρηνευτική συμφωνία μέχρι την επόμενη Πέμπτη 27 Νοεμβρίου, που είναι η Ημέρα των Ευχαριστιών, ασκεί η κυβέρνηση Τραμπ, αναφέρει το πρακτορείο Reuters επικαλούμενο πηγές.
Σύμφωνα με πηγές του πρακτορείου, οι ΗΠΑ απειλούν ότι σε αντίθετη περίπτωση, θα διακόψουν την ανταλλαγή πληροφοριών και την προμήθεια όπλων, ενώ οι πιέσεις που ασκούνται προς την Ουκρανία για να συμφωνήσει με το αμερικανικό ειρηνευτικό πλαίσιο, είναι πολύ πιο ισχυρές απ' ότι στο παρελθόν. Η Ουάσινγκτον, σύμφωνα με πηγές του Κιέβου, απαιτεί την ταχεία υιοθέτηση του σχεδίου των 28 σημείων που ανέπτυξε από κοινού με τη Μόσχα, και που θα σημάνει σημαντικές παραχωρήσεις, εφόσον υιοθετηθεί, από την Ουκρανία.
Τι προβλέπει το σχέδιο των 28 σημείων
Το προσχέδιο αναγνωρίζει τη de facto κυριαρχία της Ρωσίας σε Κριμαία, Λουχάνσκ και Ντονέτσκ, από το οποίο θα αποσυρθεί πλήρως το Κίεβο, μειώνει τον ουκρανικό στρατό σε έως 600.000 άτομα, δέχεται τη ζώνη αποστρατικοποιημένου ουδέτερου χώρου και προβλέπεται διεξαγωγή εκλογών στην Ουκρανία εντός 100 ημερών.
Παράλληλα, προβλέπεται σταδιακή άρση κυρώσεων κατά της Ρωσίας, που μπαίνει και πάλι στην G8 και δεσμεύεται για πολιτική μη επίθεσης σε Ουκρανία και Ευρώπη.
Οι ΗΠΑ αναλαμβάνουν ρόλο εγγυητή, ενώ οι παγωμένοι ρωσικοί πόροι επενδύονται για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Οι ΗΠΑ θα λάβουν το 50% των κερδών. Την ίδια ώρα, θα δημιουργηθεί μεγάλο ταμείο μεταξύ ΗΠΑ και Ρωσίας για κοινά πρότζεκτ στην ενέργεια, την Αρκτική και την Τεχνητή Νοημοσύνη.
Στο εδαφικό, η Ρωσία διατηρεί την Κριμαία και ελέγχει Λουχάνσκ και Ντονέτσκ, ενώ Χερσώνα και Ζαπορίζια παραμένουν στις σημερινές γραμμές.
Παράλληλα, στο ανθρωπιστικό σκέλος προβλέπεται ανταλλαγή αιχμαλώτων και επιστροφή όλων των παιδιών, πρόγραμμα οικογενειακής επανένωσης και αμνηστία σε όλα τα μέρη για πράξεις πολέμου.
Το συμβούλιο ειρήνης, που θα συσταθεί υπό την προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ αναλαμβάνει την επιτήρηση και την εφαρμογή του σχεδίου.
Κλείσιμο
Γιατί το σχέδιο «στριμώχνει» τον Ζελένσκι
Το σχέδιο θεωρείται ότι είναι ξεκάθαρα υπέρ της Ρωσίας στο εδαφικό, ενώ η Ουκρανία εγκαταλείπει οριστικά την προοπτική ένταξης στο ΝΑΤΟ, με βάση και την πάγια «κόκκινη γραμμή» της Ρωσίας. Παράλληλα, φαίνεται ότι επιχειρείται επαναπροσέγγιση των ΗΠΑ με τη Ρωσία, ενώ η Ευρώπη απουσιάζει πλήρως.
Παράλληλα, εκτιμάται ότι δύσκολα η Ουκρανία θα αποδεχθεί το σχέδιο, καθώς φαίνεται ότι περιορίζει την κυριαρχία της και επιβάλλει πλήρη αμνηστία για εγκλήματα πολέμου. Παράλληλα, η πρόβλεψη για εκλογές εντός 100 ημερών θεωρείται ότι φέρνει σε πολύ δύσκολη πολιτική θέση τον Ζελένσκι.
Ζελένσκι: Εκτιμάμε τις προσπάθειες του Τραμπ
Εν τω μεταξύ σε τηλεδιάσκεψη με τον Εμανουέλ Μακρόν, τον Κιρ Στάρμερ και τον Φρίντριχ Μερτς προχώρησε ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ο οποίος αποκάλυψε πως η ομάδα του εργάζεται επί του σχεδίου των ΗΠΑ.
Παράλληλα εξέφρασε την ευγνωμοσύνη του για τη διαρκή και αμερόληπτη στήριξη των τριών Ευρωπαίων ηγετών προς την Ουκρανία. Ο Ουκρανός Πρόεδρος ανέφερε ότι οι συνομιλίες επικεντρώθηκαν στο σχέδιο ειρήνης για την Ουκρανία και ολόκληρη την Ευρώπη, καθώς και στις αμερικανικές πρωτοβουλίες υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, τις οποίες το Κίεβο εξετάζει ως βάση για μια «πραγματική και αξιοπρεπή ειρήνη».
Παράλληλα, τόνισε ότι οι πλευρές συντονίζουν στενά τα επόμενα βήματα, με τις ομάδες τους να συνεχίζουν τις τεχνικές εργασίες σε όλα τα επίπεδα.
Δείτε την ανάρτηση του Βολοντίμιρ Ζελένσκι:
«Πραγματοποίησα τηλεφωνική συνδιάσκεψη με τον Πρόεδρο της Γαλλίας Εμανουέλ Μακρόν, τον Πρωθυπουργό του Ηνωμένου Βασιλείου, Κιρ Στάρμερ και τον καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς. Είμαι ευγνώμων για την αμερόληπτη υποστήριξή τους προς την Ουκρανία και προς τους λαούς μας.
Συζητήσαμε το σχέδιο για την ειρήνη στην Ουκρανία και σε όλη την Ευρώπη. Εκτιμούμε τις προσπάθειες των Ηνωμένων Πολιτειών, του Προέδρου Τραμπ και της ομάδας του με στόχο τον τερματισμό αυτού του πολέμου. Εργαζόμαστε πάνω στο έγγραφο που έχει προετοιμάσει η αμερικανική πλευρά. Αυτό το σχέδιο πρέπει να εξασφαλίζει μια πραγματική και αξιοπρεπή ειρήνη.
Συντονιζόμαστε στενά για να διασφαλίσουμε ότι θα ληφθούν υπόψη οι θέσεις αρχής. Συντονίσαμε τα επόμενα βήματα και συμφωνήσαμε ότι οι ομάδες μας θα συνεργαστούν στα αντίστοιχα επίπεδα».
Το κείμενο προσχεδίου των 28 σημείων για την Ουκρανία
Το Reuters δημοσίευσε επίσης το κείμενο προσχεδίου της ειρηνευτικής πρότασης 28 σημείων, αντίγραφο του οποίου είδε.
Αναλυτικά τα 28 σημεία:
1. Επαναβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας.
2. Πλήρης και ολοκληρωμένη συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Ευρώπης. Όλες οι ασάφειες των τελευταίων 30 ετών θα θεωρηθούν ότι έχουν διευθετηθεί.
3. Επέκταση της προσδοκίας ότι η Ρωσία δεν θα εισβάλλει στους γείτονές της και ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.
4. Διάλογος Ρωσίας και ΝΑΤΟ με τη διαμεσολάβηση των ΗΠΑ, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες ασφαλείας και να δημιουργήσει ένα περιβάλλον αποκλιμάκωσης, ώστε να διασφαλιστεί η παγκόσμια ασφάλεια και να αυξηθούν οι δυνατότητες συνδεσιμότητας και μελλοντικών οικονομικών ευκαιριών.
5. Ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας στην Ουκρανία.
6. Το μέγεθος των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας θα περιοριστεί σε ανώτατο όριο 600.000 στρατιωτών.
7. Η Ουκρανία συμφωνεί να κατοχυρώσει στο Σύνταγμά της ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, και το ΝΑΤΟ συμφωνεί να τροποποιήσει τους κανονισμούς του ώστε να μην αποδεχτεί την Ουκρανία σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή στο μέλλον.
8. Το ΝΑΤΟ συμφωνεί να μην σταθμεύσει στρατεύματα στην Ουκρανία.
9. Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύσουν στην Πολωνία.
10. Οι εγγυήσεις των ΗΠΑ:
α. Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για την παροχή της εγγύησης.
β. Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, χάνουν την εγγύηση.
γ. Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, πέρα από μια ισχυρή, συντονισμένη στρατιωτική απάντηση, όλες οι παγκόσμιες κυρώσεις θα επανέλθουν και η αναγνώριση νέων εδαφών καθώς και όλα τα άλλα οφέλη από αυτή τη συμφωνία θα αποσυρθούν.
δ. Αν η Ουκρανία εκτοξεύσει πύραυλο προς τη Μόσχα ή την Αγία Πετρούπολη, τότε η εγγύηση ασφαλείας θα θεωρείται άκυρη.
11. Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην ΕΕ και θα λάβει βραχυπρόθεσμη προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά, όσο αξιολογείται το ζήτημα αυτό.
12. Ισχυρό Παγκόσμιο Πακέτο Ανασυγκρότησης για την Ουκρανία, που θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:
α. Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης Ουκρανίας για επενδύσεις σε ταχέως αναπτυσσόμενους κλάδους, όπως τεχνολογία, data centers και έργα τεχνητής νοημοσύνης.
β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για την από κοινού αποκατάσταση, ανάπτυξη, εκσυγχρονισμό και λειτουργία της ουκρανικής υποδομής φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων αγωγών και εγκαταστάσεων αποθήκευσης.
γ. Κοινή προσπάθεια ανοικοδόμησης των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο, αποκατάσταση, ανασυγκρότηση και εκσυγχρονισμός πόλεων και οικιστικών περιοχών.
δ. Ανάπτυξη υποδομών.
ε. Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
στ. Η Παγκόσμια Τράπεζα θα αναπτύξει ειδικό χρηματοδοτικό πακέτο για την επιτάχυνση αυτών των δράσεων.
13. Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία:
α. Η άρση των κυρώσεων θα συζητείται και θα συμφωνείται σταδιακά και κατά περίπτωση.
β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνάψουν μακροπρόθεσμη Συμφωνία Οικονομικής Συνεργασίας με τη Ρωσία για την από κοινού ανάπτυξη στους τομείς της ενέργειας, των φυσικών πόρων, των υποδομών, της τεχνητής νοημοσύνης, των data centers, των έργων σπάνιων γαιών στην Αρκτική, καθώς και άλλων αμοιβαία επωφελών εταιρικών ευκαιριών.
γ. Η Ρωσία θα προσκληθεί να επιστρέψει στην Ομάδα των Οκτώ (G8).
14. Η χρήση των δεσμευμένων (παγωμένων) ρωσικών κεφαλαίων θα γίνει ως εξής:
-100 δισ. δολάρια από τα δεσμευμένα ρωσικά κεφάλαια θα επενδυθούν σε μια πρωτοβουλία ανοικοδόμησης και επενδύσεων στην Ουκρανία υπό αμερικανική ηγεσία.
-Οι ΗΠΑ θα λαμβάνουν το 50% των κερδών από αυτή την επένδυση.
-Η Ευρώπη θα συνεισφέρει επιπλέον 100 δισ. δολάρια, ώστε να αυξηθούν τα διαθέσιμα κεφάλαια για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.
-Τα ευρωπαϊκά δεσμευμένα κεφάλαια της Ρωσίας θα αποδεσμευτούν.
-Το υπόλοιπο των δεσμευμένων ρωσικών κεφαλαίων θα επενδυθεί σε ένα ξεχωριστό κοινό επενδυτικό σχήμα ΗΠΑ-Ρωσίας, το οποίο θα υλοποιεί κοινά έργα σε τομείς που θα καθοριστούν. Στόχος είναι η ενίσχυση των σχέσεων και η δημιουργία κοινών συμφερόντων που θα λειτουργούν αποτρεπτικά για μελλοντικές συγκρούσεις.
15. Θα δημιουργηθεί κοινή Ομάδα Ασφαλείας ΗΠΑ-Ρωσίας για την προώθηση και επιβολή της συμμόρφωσης με όλες τις πρόνοιες της συμφωνίας.
16. Η Ρωσία θα θεσπίσει νομοθετικά πολιτική μη επιθετικότητας προς την Ευρώπη και την Ουκρανία.
17. Οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα συμφωνήσουν στην επέκταση των συνθηκών ελέγχου πυρηνικής μη διάδοσης, συμπεριλαμβανομένης της Συνθήκης START I.
18. Η Ουκρανία συμφωνεί να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος στο πλαίσιο της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (NPT).
19. Ο Πυρηνικός Σταθμός της Ζαπορίζια θα επαναλειτουργήσει υπό επίβλεψη του IAEA, και η παραγόμενη ενέργεια θα κατανέμεται ισότιμα (50%-50%) μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας.
20. Οι δύο χώρες δεσμεύονται στην ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων στα σχολεία και στην κοινωνία, που θα προάγουν την κατανόηση και την ανεκτικότητα διαφορετικών πολιτισμών και θα εξαλείφουν τον ρατσισμό και τις προκαταλήψεις:
α. Η Ουκρανία θα υιοθετήσει τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τη θρησκευτική ανεκτικότητα και την προστασία των γλωσσικών μειονοτήτων.
β. Και οι δύο χώρες συμφωνούν να καταργήσουν όλα τα διακριτικά μέτρα και να εγγυηθούν τα δικαιώματα των ουκρανικών και ρωσικών ΜΜΕ και της εκπαίδευσης.
γ. Κάθε ναζιστική ιδεολογία ή δραστηριότητα θα αποκηρυχθεί και θα απαγορευτεί.
21. Εδαφικά ζητήματα:
α. Η Κριμαία, το Λουγκάνσκ και το Ντονέτσκ θα αναγνωριστούν ντε φάκτο ως ρωσικά, συμπεριλαμβανομένων από τις ΗΠΑ.
β. Οι περιοχές Χερσώνα και Ζαπορίζια θα παγώσουν στη γραμμή επαφής, που θα σημαίνει ντε φάκτο αναγνώριση της γραμμής επαφής.
γ. Η Ρωσία θα εγκαταλείψει άλλα συμφωνημένα εδάφη που ελέγχει εκτός των πέντε συγκεκριμένων περιοχών.
δ. Οι ουκρανικές δυνάμεις θα αποσυρθούν από το τμήμα της περιφέρειας Ντονέτσκ που ελέγχουν σήμερα, και η περιοχή αυτή θα χαρακτηριστεί ουδέτερη αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη, διεθνώς αναγνωρισμένη ως έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι ρωσικές δυνάμεις δεν θα εισέλθουν στη ζώνη αυτή.
22. Μόλις συμφωνηθούν οι μελλοντικές εδαφικές ρυθμίσεις, τόσο η Ρωσία όσο και η Ουκρανία δεσμεύονται να μην τις αλλάξουν με τη χρήση βίας. Τυχόν εγγυήσεις ασφαλείας δεν θα ισχύουν σε περίπτωση παραβίασης αυτής της υποχρέωσης.
23. Η Ρωσία δεν θα παρεμποδίζει τη χρήση του ποταμού Δνείπερου από την Ουκρανία για εμπορικούς σκοπούς και θα επιτευχθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μετακίνηση των φορτίων σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
24. Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση εκκρεμών ζητημάτων:
α. Όλοι οι εναπομείναντες αιχμάλωτοι και σοροί θα ανταλλαχθούν σύμφωνα με την αρχή «όλοι για όλους».
β. Όλοι οι πολίτες κρατούμενοι και όμηροι θα επιστραφούν, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.
γ. Θα υπάρξει πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
δ. Θα θεσπιστούν προβλέψεις για την αντιμετώπιση του πόνου και των απωλειών των θυμάτων της σύγκρουσης.
25. Η Ουκρανία θα διεξαγάγει εκλογές μέσα σε 100 ημέρες.
26. Όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για ενέργειες που έγιναν κατά τη διάρκεια του πολέμου και συμφωνούν να μην εγείρουν μελλοντικές απαιτήσεις ή να επιδιώξουν περαιτέρω διευθετήσεις διαφορών.
27. Η συμφωνία αυτή θα είναι νομικά δεσμευτική. Η εφαρμογή της θα παρακολουθείται και θα διασφαλίζεται από ένα Συμβούλιο Ειρήνης, με πρόεδρο τον Ντόναλντ Τραμπ. Θα υπάρχουν κυρώσεις για τυχόν παραβίαση.
28. Μόλις όλα τα μέρη συμφωνήσουν στο μνημόνιο αυτό, η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί άμεσα σε ισχύ, με τα δύο μέρη να αποσύρονται στα συμφωνημένα σημεία ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή της συμφωνίας
WSJ: Η ΕΕ ετοιμάζει δικό της σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες επεξεργάζονται τη δική τους αντιπρόταση για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία και προσπαθούν να πείσουν την Ουκρανία να υποστηρίξει το σχέδιό της, το οποίο έχει σχεδιαστεί ώστε να είναι πιο ευνοϊκό για το Κίεβο, αναφέρει σήμερα η Wall Street Journal, στην απόηχο του αμερικανικού σχεδίου 28 σημείων που κρίνεται πολύ ευνοϊκό για τη Ρωσία.
Η Ευρώπη ελπίζει να έχει έτοιμο το σχέδιο εντός ημερών, αλλά το Κίεβο μέχρι στιγμής δεν έχει δεσμευτεί να συμμετάσχει σε αυτό, σημειώνεται στο ίδιο δημοσίευμα.
Σε σημερινές δηλώσεις της η επικεφαλής εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, Κάγια Κάλας, ανέφερε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα υποστηρίξει οποιοδήποτε ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία, εφόσον αυτό φέρνει μια διαρκή και δίκαιη ειρήνη και εφόσον περιλαμβάνει την Ουκρανία και την ΕΕ.
«Όσο για το ειρηνευτικό σχέδιο που, όπως καταλαβαίνουμε, έχει παρουσιαστεί στον πρόεδρο Ζελένσκι, πάντα λέγαμε ότι για να λειτουργήσει οποιοδήποτε σχέδιο, πρέπει να έχει τη συμμετοχή της Ουκρανίας και των Ευρωπαίων» δήλωσε στις Βρυξέλλες.
Βάντεφουλ: Δεν είναι ένα τελικό σχέδιο
Ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών Γιόχαν Βάντεφουλ δήλωσε την Παρασκευή ότι τα σημεία που προβλέπει το αμερικανικό σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία πρέπει να συζητηθούν επειγόντως μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας, αλλά υπογράμμισε ότι δεν είναι ένα τελικό σχέδιο.
«Η γερμανική θέση είναι η ευρωπαϊκή θέση και αυτό σημαίνει ότι υποστηρίζουμε την Ουκρανία. Θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι η Ουκρανία μπορεί να συζητήσει αυτά τα σημεία από θέση ισχύος» δήλωσε ο Βάντεφουλ στις Βρυξέλλες.
Μετά τη δημοσιοποίηση του αμερικανικού σχεδίου, ο Ουκρανός πρόεδρος δήλωσε έτοιμος να συνεργαστεί ειλικρινά με τις ΗΠΑ, ενώ το Κρεμλίνο ανακοίνωσε πως δεν έχει ενδείξεις ότι η Ουκρανία είναι έτοιμη για διαπραγματεύσεις.
Το σχέδιο που είδε το φως της δημοσιότητας περιλαμβάνει σειρά από στρατηγικές και εδαφικές συμφωνίες για την αποκατάσταση της ειρήνης στην περιοχή, με βασικότερες την de facto αναγνώριση της Κριμαίας και του Ντονμπάς ως ρωσικά εδάφη και τη δέσμευση ότι το ΝΑΤΟ δεν θα αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία. Το σχέδιο εισάγει οικονομικά μέτρα, που στοχεύουν στην ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και στην αποκατάσταση της διεθνούς θέσης της Ρωσίας.
Εδαφικά Ζητήματα
Η Κριμαία, το Ντονέτσκ και το Λουχάνσκ αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά εδάφη.
Η Χερσώνα και η Ζαπορίζια παραμένουν σε «παγωμένο» καθεστώς, χωρίς αλλαγή των συνόρων.
Δημιουργούνται αποστρατικοποιημένες ζώνες υπό ρωσικό έλεγχο.
Oι δύο πλευρές δεσμεύονται να μην αλλάξουν τα σύνορα με τη χρήση βίας.
Στρατιωτικές Ρυθμίσεις
Το ΝΑΤΟ δε θα αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία, ενώ μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
Ιδρύεται διάλογος ασφάλειας ΗΠΑ–ΝΑΤΟ–Ρωσίας με ειδική ομάδα εργασίας.
Η Ρωσία κατοχυρώνει νομικά μία πολιτική μη επίθεσης προς την Ουκρανία και την Ευρώπη.
Οικονομική Στήριξη και Ανάπτυξη
Οι ΗΠΑ και η Ευρώπη λανσάρουν μεγάλο πακέτο επενδύσεων για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας.
Πακέτο 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Ευρώπη για ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων από «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% των κερδών.
Δημιουργείται Ταμείο Ανάπτυξης της Ουκρανίας, το οποίο θα υποστηρίζει επενδύσεις σε υποδομές, πόρους και τεχνολογία.
Η λειτουργία του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια θα εποπτεύεται από τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας, με διαμοιρασμό ηλεκτρικής ενέργειας 50-50 μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
Οι ΗΠΑ βοηθούν στην αποκατάσταση της υποδομής φυσικού αερίου της Ουκρανίας.
Εφαρμογή και εποπτεία
Η συμφωνία είναι νομικά δεσμευτική και θα εποπτεύεται από το «Συμβούλιο Ειρήνης» υπό την ηγεσία του πρώην Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.
Τίθεται σε εφαρμογή άμεση εκεχειρία με υποχώρηση των στρατιωτικών δυνάμεων των δύο πλευρών στις συμφωνημένες θέσεις.
Οι παραβιάσεις επιφέρουν κυρώσεις.
Κερδισμένοι και χαμένοι της Συμφωνίας
Ουκρανία
Χάνει
Μένει μόνιμα εκτός ΝΑΤΟ, με την πρόβλεψη αυτή να κατοχυρώνεται νομοθετικά στο Σύνταγμα της χώρας.
Περιορισμένες ένοπλες δυνάμεις, χωρίς πυρηνικό καθεστώς.
Εγγυήσεις ασφαλείας από τις ΗΠΑ -αλλά υπό όρους.
Κριμαία, Ντονέτσκ, Λουχάνσκ αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά.
Χερσώνα και Ζαπορίζια παραμένουν «παγωμένες» κατά μήκος των γραμμών στο μέτωπο του πολέμου, όπως έχει διαμορφωθεί το status quo έπειτα από σχεδόν τέσσερα χρόνια πολέμου.
Δημιουργία αποστρατικοποιημένης ζώνης ασφαλείας υπό ρωσικό έλεγχο de facto.
Κερδίζει
200 δισεκατομμύρια δολάρια για ανασυγκρότηση
Επαναλειτουργία του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια υπό την επίβλεψη του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας, με διαμοιρασμό ηλεκτρικής ενέργειας 50-50 μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
Σημαντικές επενδύσεις από ΗΠΑ και ΕΕ.
Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης.
Ρωσία
Χάνει
Κάποια «παγωμένα» περιουσιακά στοιχεία.
Υποσχέσεις για «μη επίθεση» και νομική δέσμευση ως προς αυτό.
Κερδίζει
Σταδιακή επιστροφή στην G8.
Εδραιώνεται μακροπρόθεσμη οικονομική συνεργασία με τις ΗΠΑ.
Οι κυρώσεις αίρονται βήμα προς βήμα.
Προβλέπονται επίσης
Ανταλλαγή κρατουμένων και επιστροφή των απαχθέντων παιδιών.
Εκλογές στην Ουκρανία 100 ημέρες μετά την υπογραφή της συμφωνίας.
Πλήρης αμνηστία για όλους τους συμμετέχοντες στον πόλεμο.
Πηγή: skai.gr